{"id":1354,"date":"2020-05-27T10:00:07","date_gmt":"2020-05-27T15:00:07","guid":{"rendered":"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/reaccion-frente-a-la-pandemia-covid-19-gobierno-y-estado-foraneos-en-el-propio-pais\/"},"modified":"2025-04-25T15:40:32","modified_gmt":"2025-04-25T20:40:32","slug":"reaccion-frente-a-la-pandemia-covid-19-gobierno-y-estado-foraneos-en-el-propio-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/reaccion-frente-a-la-pandemia-covid-19-gobierno-y-estado-foraneos-en-el-propio-pais\/","title":{"rendered":"Reacci\u00f3n frente a la pandemia COVID-19:  Gobierno y Estado for\u00e1neos en el propio pa\u00eds"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las primeras reacciones del Gobierno de <strong>Mart\u00edn Vizcarra<\/strong> para asistir a los afectados por la crisis del COVID-19, \u2212cuarentena y toque de queda establecidos a mediados de marzo\u2212 hicieron expl\u00edcito que los tomadores de decisiones no incorporan a\u00fan en su visi\u00f3n a sectores de la sociedad que fueron los m\u00e1s afectados <strong>en los 20 a\u00f1os de violencia 1980-2000: pobres urbanos, comunidades campesinas andinas, pueblos amaz\u00f3nicos.<\/strong> Tambi\u00e9n fue dejado de lado un nuevo grupo social vulnerable que es parte del pa\u00eds hace tres a\u00f1os: los inmigrantes venezolanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el d\u00eda 67 de la emergencia por el COVID-19, un hombre de unos 50 a\u00f1os con la mirada hacia un punto indefinido, camina por la avenida Guardia Civil de Lima a media tarde, a unas cuadras de cl\u00ednicas privadas lime\u00f1as. Lleva una mochila peque\u00f1a y vac\u00eda, una banderola de tela blanca y una pizarra en la que con tiza blanca mojada ha escrito <strong>que no recibi\u00f3 ning\u00fan subsidio del Ministerio de Desarrollo e Inclusi\u00f3n Social<\/strong> (Midis) y pide algo para comer. Este ciudadano quiz\u00e1 confi\u00f3 en la solidaridad que podr\u00eda encontrar en la calle, porque el Estado no funcion\u00f3 para \u00e9l.<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-derecha\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Tras los cientos de quejas en los medios sociales de los ciudadanos que no recib\u00edan ni las canastas de alimentos de las municipalidades ni los subsidios previstos por el Ejecutivo, el presidente anunci\u00f3 el bono universal\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las primeras respuestas que ofreci\u00f3 el Ejecutivo para paliar el frenazo econ\u00f3mico iban destinadas a ciudadanos con CTS y afiliados a las AFP, y tambi\u00e9n a las empresas con personal cuyo sueldo fuera menor de 1.500 soles.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n anunci\u00f3 30 mil millones de soles destinados a que el Banco Central de Reserva garantice cr\u00e9ditos destinados a mantener la cadena de pago de las empresas. Los cr\u00e9ditos tardaron en estar disponibles para la peque\u00f1as y microempresas; primero fueron ofrecidos a las grandes corporaciones. Un informe de Ojo P\u00fablico report\u00f3 que compa\u00f1\u00edas con ingresos anuales mayores de 60 millones de soles recibieron el 36% de los cr\u00e9ditos, y las micro y peque\u00f1as empresas representaron el 11% de los pr\u00e9stamos bancarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Midis primero anunci\u00f3 el bono 360 para los pobres, luego el Ministerio de Trabajo se encargar\u00eda de otro pago a los \u201cindependientes\u201d, que luego el presidente llam\u00f3 tambi\u00e9n \u201cinformales\u201d. Semanas despu\u00e9s, a ra\u00edz de preguntas de la prensa acerca del abandono del sector rural, el mandatario<strong> anunci\u00f3 un bono rural para unas 600.000 familias<\/strong>. Y finalmente,<strong> tras los cientos de quejas<\/strong> en los medios sociales de los ciudadanos que no recib\u00edan ni las canastas de alimentos de las municipalidades ni los subsidios previstos por el Ejecutivo, <strong>el presidente anunci\u00f3 el \u2018bono universal\u2019<\/strong>, para quienes no hubieran recibido los anteriores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque varios medios han difundido que las familias no seleccionadas para el \u2018bono familiar universal\u2019, pueden inscribirse en la web&nbsp;<a href=\"http:\/\/registronacionaldehogares.pe\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">registronacionaldehogares.pe<\/a>&nbsp;para ser evaluadas, hay dos problemas distintos. L<strong>a plataforma colaps\u00f3 y no funcion\u00f3 las primeras 48 horas.<\/strong> Segundo: el ministerio indica que <strong>es solo un registro para complementar, modificar o validar datos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muchas personas que intentaron registrarse se quedaron esperando un sms para \u201ccompletar el proceso\u201d y se quejan en los medios sociales de la imposibilidad de \u201cinscribirse\u201d para que eval\u00faen su caso, tal como la ministra y la viceministra del Midis lo han ofrecido en entrevistas en los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al consultar al ministerio sobre los reclamos ciudadanos y la duda de si la plataforma permite a los no seleccionados que se inscriban para ser evaluados para el bono universal, la respuesta lleg\u00f3&nbsp;<strong><span style=\"font-family: Roboto-web; font-size: 17px; font-style: normal; font-variant-ligatures: normal; font-variant-caps: normal;\">en el lenguaje gris de la burocracia<\/span><\/strong>: \u201cEl registro nacional de hogares es una plataforma para validar, complementar y\/o actualizar informaci\u00f3n del hogar, la cual tiene car\u00e1cter de declaraci\u00f3n jurada\u201d. Preguntado un programador sobre esas funciones en una plataforma, comenta que \u201cvalidar, complementar o actualizar, son verbos que no tienen que ver con ingresar (o inscribir) nuevos hogares\u201d.<\/p>\n\n\n<a class=\"wp-block-read-more\" href=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/reaccion-frente-a-la-pandemia-covid-19-gobierno-y-estado-foraneos-en-el-propio-pais\/\" target=\"_self\">Continuar Leyendo<span class=\"screen-reader-text\">: Reacci\u00f3n frente a la pandemia COVID-19:  Gobierno y Estado for\u00e1neos en el propio pa\u00eds<\/span><\/a>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Criterios de elecci\u00f3n<br><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La soci\u00f3loga <strong>Marisa Glave<\/strong> ha cuestionado la forma en que el Gobierno decide a qui\u00e9nes paga el llamado bono universal. \u201cEl problema central de la plataforma es que a quienes han \u2018identificado\u2019 como beneficiarios en otro bono, no los dejan inscribirse. No como receptores directos, sino como supuestos miembros de familias donde alguien ya recibi\u00f3. Hay un problema serio porque las tres listas previas (Yo me quedo en casa, independiente, rural) no tienen metodolog\u00edas similares y<strong> han colocado a personas en familias a las que no pertenecen.<\/strong> Esas personas son rebotadas y no pueden inscribir los datos de su verdadera familia\u201d, explica.\u201cEl otro problema es que personas solas, que no tienen hijos o pareja, no salen en la lista y tampoco pueden inscribirse\u201d, precisa la excongresista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Glave, adem\u00e1s, asegura que <strong>el listado de beneficiarios del bono universal no supera las 900.000 familias<\/strong>, a diferencia de lo que informa el Midis: 1.500.000. Pasemos de los que no podr\u00e1n registrarse a los que s\u00ed fueron seleccionados.<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-izquierda\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Hasta la tercera semana de mayo, un 29% de beneficiarios hab\u00eda cobrado el bono rural y un 83% de hogares, el subsidio \u2018independiente\u2019, destinado a 773 mil hogares\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Gobierno anunci\u00f3 en abril un subsidio para los m\u00e1s necesitados, llamado \u2018<strong>Qu\u00e9date en casa<\/strong>\u2019 basado en un padr\u00f3n de familias existente hace algunos a\u00f1os que se ha ido construyendo \u201cpor demanda\u201d, explic\u00f3 la ministra del Midis, <strong>Ariela Luna<\/strong>, a la Comisi\u00f3n de Presupuesto el 19 de mayo. Las personas que en el pasado quer\u00edan ser beneficiarias de los programas sociales ped\u00edan a las municipalidades ser registradas en el <strong>Sistema de Focalizaci\u00f3n de Hogares<\/strong> (Sisfoh), y luego de una verificaci\u00f3n de si eran pobres, pobres extremos o vulnerables, entraban al listado, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Midis, al tomar ese padr\u00f3n para asignar pagos dej\u00f3 fuera a los que no fueron aceptados por el sistema y a quienes nunca hicieron el tr\u00e1mite. Pero, adem\u00e1s, dej\u00f3 fuera a todos aquellos que al 15 de marzo no eran pobres y que por la suspensi\u00f3n masiva de actividades y el confinamiento caer\u00edan en pobreza en el curso de una quincena.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Luna inform\u00f3 que <strong>2&#8217;749.091 familias<\/strong>, solo del \u00e1mbito urbano, <strong>recibir\u00edan ese bono que empez\u00f3 a ser pagado en abril.<\/strong> Consultado el Midis para este reportaje, inform\u00f3 que hasta la tercera semana de mayo, <strong>un 29% de beneficiarios hab\u00eda cobrado el bono rural<\/strong> y un 83% de hogares, el subsidio \u2018independiente\u2019 -destinado a 773 mil hogares-. Acerca del primer pago del bono urbano, para 2,7 millones de personas, la entidad precis\u00f3 que fue cobrado por el 95% y el segundo, por menos del 90%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ministra se\u00f1al\u00f3 tambi\u00e9n <strong>al grupo parlamentario que el primer bono se pagar\u00eda solo en ciudades por recomendaci\u00f3n del Ministerio de Salud<\/strong>, que indic\u00f3 al Midis que la infecci\u00f3n estaba solo en zonas urbanas. Cabe aclarar que<strong> ese criterio de selecci\u00f3n no fue mencionado<\/strong> cuando empezaron los pagos en abril.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al hacerse p\u00fablica esa recomendaci\u00f3n del Ministerio de Salud, en la tercera semana de mayo, parece un desprop\u00f3sito del gabinete entero -no solo del sector Salud- pues no fue capaz de considerar que la cuarentena, el toque de queda y el cese de actividades productivas afectaban a todos. Por ejemplo: <strong>los habitantes de comunidades amaz\u00f3nicas o andinas<\/strong> que en verano viajan a ciudades para hacer trabajos estacionales remunerados, <strong>se quedaron sin medios de subsistencia en marzo.<\/strong> Y por eso <strong>se convirtieron en desplazados en abril<\/strong>, intentando huir de las ciudades al campo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full wp-image-17530\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"760\" height=\"507\" src=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/bono380_elperuano-1.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-3602\" srcset=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/bono380_elperuano-1.webp 760w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/bono380_elperuano-1-300x200.webp 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 760px) 100vw, 760px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Miles de personas vienen cobrando en el Banco de la Naci\u00f3n bonos por parte del Estado, sin embargo no hay una suficiente data o registro para determinar a cu\u00e1ntas familias realmente necesitan recibir un subsidio. (Foto: El Peruano)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero tambi\u00e9n hay muchos otros grupos de trabajadores a la vista, y el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas y ning\u00fan otro ministerio hicieron algo en particular para ellos, pese a que est\u00e1n organizados y expresaban que no hab\u00edan sido incluidos en los bonos ni en las canastas familiares: <strong>canillitas, estibadores, recicladores, emolienteros, carretilleros, heladeros,<\/strong> etc\u00e9tera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No todos los trabajadores de la econom\u00eda informal, al que antes de la pandemia pertenec\u00eda el 70% de la fuerza laboral, son \u201cambulantes\u201d como dice el documento preparado por expertos en ciencias sociales a pedido del Gobierno, que en ese aspecto tampoco aborda el tema con suficiencia. Est\u00e1n tambi\u00e9n los cuidadores de autos, los que limpian parabrisas, las mujeres que trabajan limpiando casas o lavando ropa a domicilio, los gasfiteros, electricistas, los mil oficios y un gran n\u00famero de trabajadores a quienes el Estado no tiene en un padr\u00f3n.<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-derecha\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Debe haber un sinceramiento sobre la calidad de datos y registros que tenemos como pa\u00eds, en los tres niveles de gobierno. Si no se corrige vamos a arrastrar brechas de desigualdad interminable\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos grupos de trabajadores coinciden con el perfil de pobre o vulnerable urbano, <strong>un amplio sector que no tiene representaci\u00f3n ni suficiente voz<\/strong> en una crisis sanitaria y econ\u00f3mica como la que atravesamos: el Congreso no ha ejercido ese papel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Tania Pariona<\/strong> refiere que <strong>hay dificultades para saber la lista completa de beneficiarios del bono universal<\/strong>. \u201cSurge la incertidumbre totalmente l\u00f3gica de si las v\u00edctimas de la violencia que no fueron beneficiados para ning\u00fan bono ahora podr\u00e1n serlo. El bono universal es uno por familia.&nbsp; En una familia puede que sea mam\u00e1 y\/o pap\u00e1, en condici\u00f3n de v\u00edctima (reconocida por el Estado). Lo real es que deber\u00edan ser atendidos uno por familia. <strong>El gran problema nacional que tenemos es en la data, los registros, los censos, que siempre tienen vicios o est\u00e1n mal hechos<\/strong> y el trabajo de cruce de informaci\u00f3n necesaria en este contexto particular. Lamentablemente, eso no permite que las focalizaciones sean las acertadas\u201d, se\u00f1ala la ex congresista ayacuchana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl bono universal es la esperanza que tienen muchas familias, y la demanda de los familiares de v\u00edctimas es justa. Recordemos que incluso <strong>las reparaciones est\u00e1n como ap\u00e9ndice a los programas sociales<\/strong> (Beca <strong>18, Vivienda, SIS)<\/strong> y uno de los criterios para el otorgamiento de los diferentes bonos es que no seas parte de ning\u00fan programa social. Si se hace un cruce es posible que ellos no entren en el grupo de beneficiarios\u201d, precisa Pariona.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cCreo que (las del Gobierno) fueron reacciones r\u00e1pidas de buena intenci\u00f3n, pero sin articulaci\u00f3n previa, unificaci\u00f3n de registros y criterios de atenci\u00f3n a la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, que son realmente pobres.<strong> Debe haber un sinceramiento sobre la calidad de datos y registros que tenemos como pa\u00eds<\/strong>, en los tres niveles de gobierno. Si no se corrige vamos a arrastrar brechas de desigualdad interminable\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pueblos ind\u00edgenas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La miop\u00eda del Ministerio de Salud, que en marzo le dijo al Midis que solo fijara pagos a poblaci\u00f3n urbana, se ha expresado tambi\u00e9n en una declaraci\u00f3n del ministro <strong>V\u00edctor Zamora,<\/strong> de que<strong> no pensaba que el virus fuera a llegar con tanta velocidad a las comunidades amaz\u00f3nicas<\/strong>. El comentario de Zamora, publicado por el diario La Rep\u00fablica el 24 de mayo, es chocante porque <strong>desde fines de marzo la prensa extranjera alert\u00f3<\/strong>, en las comparecencias diarias del Ejecutivo en Palacio de Gobierno, sobre los<strong> focos de contagio<\/strong> de pueblos ind\u00edgenas, en particular en <strong>Loreto<\/strong> y luego en <strong>Ucayali.<\/strong><\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-izquierda\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Cantagallo llevaba semanas pidiendo agua potable y alimentos porque no hab\u00edan resultado seleccionados para cobrar los subsidios.\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta el 14 de abril, durante los balances del mandatario y parte de su gabinete sobre la pandemia, periodistas de medios internacionales preguntaron en Palacio de Gobierno cuatro veces al Gobierno si hab\u00eda un plan para evitar el contagio de los pueblos amaz\u00f3nicos y andinos. Las preguntas surg\u00edan porque las organizaciones y federaciones ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda alertaban en sus medios sociales que los comerciantes sal\u00edan de los puertos de Loreto hacia las comunidades <strong>kukamas<\/strong> y <strong>kichwa<\/strong> del r\u00edo Corrientes y otros, por ejemplo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full wp-image-17520 size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"533\" src=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pi-y-coronavirus-800x533-1.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-3607\" srcset=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pi-y-coronavirus-800x533-1.webp 800w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pi-y-coronavirus-800x533-1-300x200.webp 300w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pi-y-coronavirus-800x533-1-768x512.webp 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">La comunidad Shipiba en Cantagallo advirtieron que los subsidios no llegaban hasta ellos, viviendo semanas sin agua potable o alimentos. (Foto: Musuk Nolte &#8211; SPDA)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las respuestas fueron evasivas y lac\u00f3nicas, por decir lo menos. Incluso la ministra de Cultura, <strong>Sonia Guill\u00e9n,<\/strong> dio a entender que usar\u00edan las PIAS, los grandes barcos de la Marina que llevan el Banco de la Naci\u00f3n y otros servicios a localidades ribere\u00f1as. La antrop\u00f3loga <strong>Luisa Elvira Bela\u00fande<\/strong> coment\u00f3 que esas naves, por su amplio calado, no pueden entrar en esta \u00e9poca del a\u00f1o a la mayor\u00eda de los puertos de la Amazon\u00eda, pero tampoco llegar\u00edan a decenas de comunidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda semana de mayo, luego de que se hicieron virales noticias sobre shipibos afectados por la COVID-19 -la falta de atenci\u00f3n m\u00e9dica al abogado&nbsp;<strong>\u00cdcaro Rawa Mu\u00f1oz<\/strong> y el fallecimiento de tres residentes de <strong>Cantagallo<\/strong> con s\u00edntomas de la enfermedad-, el primer ministro <strong>Vicente Zeballos<\/strong> viaj\u00f3 a <strong>San Francisco<\/strong> (Ucayali) y la ministra <strong>Sonia Guill\u00e9n<\/strong> y la jefa del comando COVID-19, <strong>Pilar Mazzetti,<\/strong> fueron a la comunidad urbana <strong>shipibo-konibo<\/strong> en Lima.&nbsp; <strong>Cantagallo llevaba semanas pidiendo agua potable<\/strong> y alimentos porque no hab\u00edan resultado seleccionados para cobrar los subsidios. 476 de 656 personas fueron diagnosticadas con el virus en Cantagallo. Zeballos viaj\u00f3 llevando algunas medicinas y mascarillas a San Francisco.<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-derecha\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036En un hogar donde haya m\u00e1s de dos escolares solo llegar\u00e1 una tablet. \u00bfC\u00f3mo har\u00e1n para estudiar? Pero lo que m\u00e1s preocupa a los padres de familia rurales es \u00bfCu\u00e1ndo llegar\u00e1n?, dado que primero se les tiene que cargar los contenidos.\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta el 22 de mayo, la <strong>Red Eclesial Panamaz\u00f3nica<\/strong> calcul\u00f3 que <strong>349 ciudadanos ind\u00edgenas hab\u00edan muerto por la COVID-19<\/strong>. La informaci\u00f3n les fue proporcionada por <strong>Aidesep,<\/strong> la principal organizaci\u00f3n que re\u00fane a las federaciones de pueblos amaz\u00f3nicos en el pa\u00eds. Ese mismo 22 de mayo, en el d\u00eda 68 de la emergencia, <strong>el Gobierno public\u00f3 reci\u00e9n un plan para enfrentar la pandemia en los pueblos ind\u00edgenas.<\/strong> Ciertamente muy tarde, despu\u00e9s de muertes que el Estado pudo evitar.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aprende en casa, si puedes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde que el Ministerio de Educaci\u00f3n decidi\u00f3 empezar el a\u00f1o escolar a distancia, con gran esfuerzo de esa entidad, de los maestros y el resto de la comunidad educativa, han surgido cientos de comentarios sobre la imposibilidad de que esa educaci\u00f3n remota alcance a localidades sin internet, sin electricidad, o donde las radios no captan la se\u00f1al de las emisoras que est\u00e1n transmitiendo los contenidos. <strong>Tambi\u00e9n ha habido quejas de escolares cuya lengua materna no es el espa\u00f1ol<\/strong>, porque los presentadores de las clases -grabadas en Lima- hablan muy r\u00e1pido y no se les entiende.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien el ministro <strong>Mart\u00edn Benavides<\/strong> anunci\u00f3 que distribuir\u00edan <em>tablets<\/em> para los escolares de las localidades donde no hubiera conexi\u00f3n a internet ni acceso a las clases v\u00eda televisi\u00f3n o radio, esto podr\u00eda ocurrir -si se cumple su ofrecimiento- en junio. El 22 de mayo fueron publicados los lineamientos para la compra y para la distribuci\u00f3n. Uno de los cuestionamientos planteados es que <strong>en un hogar donde haya m\u00e1s de dos escolares solo llegar\u00e1 una tablet. \u00bfC\u00f3mo har\u00e1n para estudiar?<\/strong> Pero lo que m\u00e1s preocupa a los padres de familia rurales es \u00bfCu\u00e1ndo llegar\u00e1n?, dado que primero se les tiene que cargar los contenidos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full wp-image-17519\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"600\" height=\"400\" src=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/aprendoencasa_elperuano-1.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-3611\" srcset=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/aprendoencasa_elperuano-1.webp 600w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/aprendoencasa_elperuano-1-300x200.webp 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 600px) 100vw, 600px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">No a todos los hogares llegar\u00e1 el acceso a internet para seguir en l\u00ednea las clases. Habr\u00e1 que recurrir a la radio o a la televisi\u00f3n. (Foto: Andina)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ejemplo, Radioprogramas alert\u00f3 a mediados de mayo que en localidades de extrema pobreza de <strong>Anta<\/strong> (Cusco) no hay se\u00f1al de internet y si quisieran sintonizar la radio que transmite \u2018Aprendo en casa\u2019, los ni\u00f1os tienen que caminar lejos para ello.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cPreocupados por esta triste realidad en <strong>Pantipata,<\/strong> la comunidad de padres de familia, encabezados por su presidente <strong>Cesar L\u00f3pez Camero,<\/strong> exigen a las autoridades del distrito, de la provincia de Anta, Regi\u00f3n Cusco y del Gobierno Regional Central, atender este problema educativo que <strong>afecta a cerca de 200 estudiantes que corren el riesgo de perder el a\u00f1o escolar<\/strong> 2020. La comunidad campesina de Pantipata se encuentra dentro del mapa de extrema pobreza\u201d, inform\u00f3 <strong>Wilfredo P\u00e1ucar<\/strong> en Facebook, el 11 de mayo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Brecha en la educaci\u00f3n rural<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La exministra de Educaci\u00f3n <strong>Flor Pablo<\/strong> sostiene que en este momento nuestro pa\u00eds \u201ctiene una brecha muy grande en la educaci\u00f3n rural en la calidad y la permanencia de los estudiantes\u201d. Y sugiere algunas estrategias para que no haya deserci\u00f3n y los estudiantes puedan concluir la secundaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cDesde abril, &#8216;Aprendo en casa&#8217; ha lanzado programas en <strong>diez lenguas originarias,<\/strong> poco a poco han ido ampliando el n\u00famero de radios locales, hay m\u00e1s de 50 radios locales adem\u00e1s de la llegada de la televisi\u00f3n nacional, pero u<strong>na cantidad de estudiantes no est\u00e1n logrando contactar.<\/strong> La recomendaci\u00f3n es la entrada territorial porque sabemos que hay estudiantes que no se est\u00e1n logrando comunicar con sus maestros. Si est\u00e1n en contacto, puede lograrse la permanencia y la continuidad del servicio a los alumnos\u201d, comenta la educadora.<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-izquierda\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Dentro de los m\u00e1s vulnerables tendr\u00eda que haber una atenci\u00f3n especial a las familias afectadas por el conflicto armado.\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cMi recomendaci\u00f3n es <strong>un enfoque por centro poblado<\/strong>, para la gesti\u00f3n y retenci\u00f3n de los estudiantes: no solo para contactar a los estudiantes con los maestros -para las clases-, sino tambi\u00e9n para hacerles llegar los textos y los cuadernos de trabajo (que est\u00e1n en las escuelas), y la alimentaci\u00f3n (de <strong>Qali Warma)\u201d,<\/strong> a\u00f1ade Pablo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando el a\u00f1o escolar qued\u00f3 suspendido, <strong>miles de alumnos que ten\u00edan como alimentaci\u00f3n principal el desayuno escolar<\/strong>, se quedaron sin una cantidad importante de calor\u00edas diaria. La antrop\u00f3loga Mariela Planas se\u00f1ala que en regiones como Loreto, de esa raci\u00f3n comen m\u00e1s personas de la familia adem\u00e1s del escolar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAcerca de las familias afectadas por el conflicto armado, una recomendaci\u00f3n es ver el programa de reparaciones y articular con las organizaciones de la sociedad civil, para verificar <strong>si est\u00e1n recibiendo los bonos<\/strong>, o las diferentes estrategias que ha anunciado el gobierno. <strong>Dentro de los m\u00e1s vulnerables tendr\u00eda que haber una atenci\u00f3n especial a las familias afectadas por el conflicto armado<\/strong>. Porque seguramente porque las razones de pobreza, y por todo lo que han pasado deben estar en la poblaci\u00f3n de alto riesgo, adem\u00e1s de que puedan no estar siendo contactados por \u2018Aprendo en casa\u2019\u00bb, sostiene la ex ministra de Educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full wp-image-17518 size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"431\" src=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/yqpddfbkmfdztcnwf32lo5pily-800x431-1.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-3615\" srcset=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/yqpddfbkmfdztcnwf32lo5pily-800x431-1.webp 800w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/yqpddfbkmfdztcnwf32lo5pily-800x431-1-300x162.webp 300w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/yqpddfbkmfdztcnwf32lo5pily-800x431-1-768x414.webp 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Las primas Carmen Huallanca y Rita Lavio, dos j\u00f3venes profesionales, naturales de la comunidad de Canchacancha, en la provincia de Cangallo (Ayacucho) empezaron a impartir clases al aire libre para los escolares que no tienen acceso a la educaci\u00f3n remota. (Foto: Trome)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La exministra Pablo refiere que en algunos lugares a\u00fan no ha empezado la distribuci\u00f3n de los alimentos (v\u00edveres y no perecibles) de Qali Warma -para los escolares- porque hay temor al contagio. \u201cUna preocupaci\u00f3n de los directores de escuelas es que <strong>se necesita que los colegios tengan los \u00fatiles de limpieza<\/strong>, pero tambi\u00e9n los equipos de protecci\u00f3n personal como mascarillas y guantes, y <strong>eso no est\u00e1 contemplado en los kits<\/strong> de limpieza que compr\u00f3 el <strong>Ministerio de Educaci\u00f3n.<\/strong> Una mirada comunitaria y mucha articulaci\u00f3n con los actores locales, los agentes locales y los profesores es importante. Lo m\u00e1s importante es que ning\u00fan ni\u00f1o quede rezagado en esta situaci\u00f3n de emergencia y de cuarentena en la que estamos. Tenemos un Estado que requiere a\u00fan mirar m\u00e1s territorialmente\u201d, plantea.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En este contexto, ha habido iniciativas excelentes surgidas de fuerzas e inteligencias individuales, como las de <strong>Carmen Huallanca<\/strong> y <strong>Rita Lavio<\/strong> en <strong>Cancha Cancha, Chuschi<\/strong> (Ayacucho), j\u00f3venes que viajaron para pasar la cuarentena con sus familiares e identificaron a las pocas semanas que los ni\u00f1os no pod\u00edan estudiar con <strong>\u2018Aprendo en casa<\/strong>\u2019 y <strong>dise\u00f1aron para ellos clases al aire libre<\/strong>, con distanciamiento social. Este caso fue reportado por Cuarto Poder. Otra soluci\u00f3n en la educaci\u00f3n rural en pandemia es la del profesor <strong>Gerson Ames Gaspar,<\/strong> quien <strong>camina 10 kil\u00f3metros por d\u00eda para ir a las c<\/strong><strong style=\"font-family: Roboto-web; font-size: 17px;\">asas de sus alumnos<\/strong> para una \u201ceducaci\u00f3n por delivery\u201d, como \u00e9l mismo dijo al canal de televisi\u00f3n Latina. Estas soluciones son encomiables, pero ellas no deben hacernos perder de vista el foco en lo estructural y en los tomadores de decisiones que tienen una responsabilidad hacia quienes se est\u00e1n quedando atr\u00e1s, por sus acciones u omisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Las primeras reacciones del Gobierno de Mart\u00edn Vizcarra para asistir a los afectados por la crisis del COVID-19, \u2212cuarentena y toque de queda establecidos a mediados de marzo\u2212 hicieron expl\u00edcito que los tomadores de decisiones no incorporan a\u00fan en su visi\u00f3n a sectores de la sociedad que fueron los m\u00e1s afectados en los 20 a\u00f1os 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