{"id":1358,"date":"2020-05-29T14:00:13","date_gmt":"2020-05-29T19:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/la-pandemia-de-coronavirus-y-las-nuevas-politicas-en-el-mundo-y-en-el-peru\/"},"modified":"2025-04-25T14:29:11","modified_gmt":"2025-04-25T19:29:11","slug":"la-pandemia-de-coronavirus-y-las-nuevas-politicas-en-el-mundo-y-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/la-pandemia-de-coronavirus-y-las-nuevas-politicas-en-el-mundo-y-en-el-peru\/","title":{"rendered":"La pandemia de coronavirus y las nuevas pol\u00edticas en el mundo y en el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\">Tarare 7 de mayo de 2020, Memoria, IDEHPUCP<\/p>\n\n\n\n<p>Desde diciembre de 2019, el mundo entero est\u00e1 sufriendo la pandemia viral m\u00e1s importante de la historia actual de la humanidad. En mayo de 2020, 4 mil millones de personas, es decir, m\u00e1s de la mitad de la humanidad (evaluada por la ONU a 7,79 mil millones de personas), se encuentra aislada para frenar los contagios masivos de la nueva enfermedad COVID-19 (es imposible evitarlos). Sin embargo, los cient\u00edficos anuncian que la propagaci\u00f3n del nuevo coronavirus, en m\u00faltiples mutaciones, va a continuar en todos los continentes, causando una gran mortalidad y cambiando profundamente la vida econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica del planeta. Esto implica que vamos a convivir con este nuevo S\u00edndrome Respiratorio Agudo Severo (SRAS) hasta que se desarrolle una inmunidad colectiva, es decir cuando la mayor parte de la humanidad est\u00e9 vacunada y\/o haya desarrollado anticuerpos naturales contra el virus. Esta situaci\u00f3n in\u00e9dita conlleva la emergencia de nuevas pol\u00edticas p\u00fablicas que est\u00e1n dando un rol muy importante a los Estados, los \u00fanicos capaces de adoptar medidas de protecci\u00f3n a nivel nacional. Una gran metamorfosis est\u00e1 en proceso y no regresaremos a la \u201cnormalidad\u201d del ultraliberalismo, de la irresponsabilidad ecol\u00f3gica y social. Podemos incluso esperar que el nuevo orden mundial se reorganice alrededor de la ecolog\u00eda y de la revalorizaci\u00f3n de la vida humana. Ya hay se\u00f1ales positivas, pues ante esta pandemia la mayor\u00eda de Estados ha escogido salvar vidas, dejando en segundo lugar la econom\u00eda (salvo en Estados Unidos y en Brasil). La segunda evidencia es que la nueva normalidad [\u201cnew normal\u201d] implica desde ahora la restricci\u00f3n de la libre circulaci\u00f3n de personas y de mercanc\u00edas, y de la sociabilidad humana en general para tratar de protegernos del virus.<\/p>\n\n\n\n<p>Para comprender mejor la pandemia actual, en este art\u00edculo propongo una breve presentaci\u00f3n de la historia de las epidemias en el mundo y en el pa\u00eds, destacando el hecho que las reacciones humanas son similares. En segundo lugar, veremos que las respuestas estatales adoptadas para luchar contra la pandemia de la COVID-19 han producido dos corrientes opuestas: el aislamiento o la cooperaci\u00f3n; aunque la raz\u00f3n nos indica que s\u00f3lo la colaboraci\u00f3n y la solidaridad internacional pueden ayudarnos a afrontar la pandemia actual. Finalmente abordar\u00e9 las medidas estatales adoptadas en el Per\u00fa, destacando que, si el aislamiento ha frenado los contagios masivos, otros factores hacen muy dif\u00edcil la gesti\u00f3n de la pandemia: las antiguas carencias sanitarias, la imposibilidad real de controlar la circulaci\u00f3n de personas en nuestro territorio mal administrado, y el rezago del apoyo de la sociedad civil a los sectores m\u00e1s vulnerables de nuestra sociedad, sobre todo en los Andes y en la Amazon\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Las grandes pandemias en el mundo: la \u201cpeste negra\u201d y la \u201cgripe espa\u00f1ola\u201d<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Las grandes epidemias han transformado la geopol\u00edtica del mundo y es importante comprenderlo para contextualizar la pandemia de COVID-19. Recordemos que el virus que la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) ha denominado SARS-CoV-2 [S\u00edndrome respiratorio agudo grave], fue identificado en China en diciembre de 2019 y produce un nuevo tipo de neumon\u00eda llamada COVID-19 (<em>Coronavirus Disease 2019). <\/em>El origen de este virus es animal. Se trata, en efecto, de una nueva zoonosis causada por la desforestaci\u00f3n, la urbanizaci\u00f3n ca\u00f3tica y la industrializaci\u00f3n que no respeta el medioambiente. En efecto, los cient\u00edficos han encontrado virus semejantes en tres mam\u00edferos: los murci\u00e9lagos, los pangolines (sg. pangol\u00edn, <em>Manis pentadactyla<\/em>) y en las civetas (<em>Civettis civetta<\/em>) de origen africano, que se cr\u00edan para el consumo humano en China, y que ya hab\u00edan sido identificadas como transmisoras del SARS de 2003 en China. La hip\u00f3tesis m\u00e9dica actual es que los murci\u00e9lagos contagiaron a los pangolines y a las civetas, y que despu\u00e9s estas dos especies transmitieron el virus a las personas en Wuhan (China) [Villasante, 24 de marzo<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>]. Las opiniones sobre el \u201cinvento\u201d del coronavirus en un laboratorio chino, difundidas sobre todo por la administraci\u00f3n de Donald Trump, son completamente err\u00f3neas.<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-derecha\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Se denuncia la tentativa de silenciar la emergencia de esta nueva enfermedad viral y el retraso con el cual el gobierno de Xi Jinping lo anunci\u00f3 al mundo\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n<a class=\"wp-block-read-more\" href=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/la-pandemia-de-coronavirus-y-las-nuevas-politicas-en-el-mundo-y-en-el-peru\/\" target=\"_self\">Continuar Leyendo<span class=\"screen-reader-text\">: La pandemia de coronavirus y las nuevas pol\u00edticas en el mundo y en el Per\u00fa<\/span><\/a>\n\n\n<p>Todas las enfermedades que afectan a los seres humanos tienen origen en Europa y en Asia, los continentes donde los humanos domesticaron a ciertos animales, lo cual ha favorecido un intenso intercambio de bacterias y de virus. El historiador Laurent Testot<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a>, especialista de la historia global, remarca que los pueblos originarios de las Am\u00e9ricas, instalados en el continente desde hace 30,000 y 15,000 a\u00f1os, no domesticaron nunca a los animales y no conoc\u00edan ninguna de las enfermedades que los espa\u00f1oles y los portugueses (y luego los ingleses y los holandeses), trajeron al \u201cnuevo\u201d continente (gripe, viruela, tifus, neumon\u00eda, rubeola, s\u00edfilis y difteria), a las cuales los europeos estaban acostumbrados.<\/p>\n\n\n\n<p>En efecto, el proceso de transformaci\u00f3n de la naturaleza por la actividad agr\u00edcola y pastoral ha comenzado en la \u00e9poca de la revoluci\u00f3n neol\u00edtica [hace 8,000 a\u00f1os] cuando los Sapiens que viv\u00edan en el Oriente Medio empezaron a practicar la agricultura y a domesticar ciertos animales (vacas, ovejas, cabras, cerdos, perros, gatos, patos y gallinas). Desde esa \u00e9poca, los animales nos han hecho \u201cregalos mortales\u201d como dice el ge\u00f3grafo Jared Diamond, autor de la teor\u00eda del colapso de las sociedades por su acci\u00f3n contra el ecosistema<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a>. As\u00ed, las vacas han transmitido la rubeola y la tuberculosis, los cerdos han transmitido la tos convulsiva; y los patos han transmitido la gripe a los humanos que viv\u00edan en China hace 4,500 a\u00f1os. La urbanizaci\u00f3n y la construcci\u00f3n de v\u00edas f\u00e9rreas por los belgas el Congo, durante la \u00e9poca colonial, ha permitido la transmisi\u00f3n de un lentivirus a ciertos simios que despu\u00e9s se ha transformado en la epidemia del VIH\/SIDA, en la segunda mitad del siglo XX (Sonia Shah, <em>The Nation<\/em>, febrero de 2020; Testot, <em>L\u2019Express<\/em>, marzo de 2020). Esas epidemias no fueron \u2018fatalidades\u201d sino el resultado de las actividades nocivas de los humanos contra el ecosistema. El caso del c\u00f3lera es particular. Esta infecci\u00f3n intestinal mortal es causada por una bacteria (<em>Vibrio cholerae<\/em>) que emergi\u00f3 en la India en el siglo XIX, y se propaga a trav\u00e9s del agua contaminada; es una enfermedad t\u00edpica de los pa\u00edses pobres. Actualmente se afronta la s\u00e9ptima pandemia mundial, originada en Asia en 1961, propagada en \u00c1frica en 1971 y en Am\u00e9rica Latina, a partir del Per\u00fa, en 1991. En fin, desde 2017, el Yemen reporta m\u00e1s de un mill\u00f3n de casos, una hecatombe humanitaria a\u00fan no resuelta (Institut Pasteur, <em>Chol\u00e9ra<\/em><a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>El COVID-19 emergi\u00f3 en la ciudad china de Wuhan (8,5 millones de habitantes), de la provincia de Hubei (59 millones de habitantes). En China se toleraba el comercio de animales salvajes aun cuando ese pa\u00eds firm\u00f3 la Convenci\u00f3n internacional contra el tr\u00e1fico de especies salvajes en 1999. Reci\u00e9n a inicios de abril, China ha publicado una nueva lista de animales comestibles donde el pangol\u00edn y la civeta no aparecen, y se ha prohibido el consumo de todos los animales salvajes y de perros y gatos (Silvie Kauffmann, <em>Le Monde<\/em> del 9 de abril de 2020). Los cient\u00edficos y los analistas denuncian la responsabilidad del Estado chino, pues no es posible creer que el tr\u00e1fico de pangolines haya perdurado sin la complicidad de las autoridades de un r\u00e9gimen comunista que controla la poblaci\u00f3n en modo totalitario desde 1949. Tambi\u00e9n se denuncia la tentativa de silenciar la emergencia de esta nueva enfermedad viral y el retraso con el cual el gobierno de Xi Jinping lo anunci\u00f3 al mundo. En fin, se denuncia tambi\u00e9n la veracidad de la informaci\u00f3n oficial del gobierno chino sobre el n\u00famero de personas contagiadas (m\u00e1s de 83 mil) y fallecidas, oficialmente 3,345. A fines de marzo, antes de la Conmemoraci\u00f3n de los muertos, que en China se celebra el 5 de abril, se han visto decenas de miles de personas que recog\u00edan las urnas de sus parientes, por lo cual se estima que en realidad habr\u00eda entre 40 mil y 60 mil fallecidos de COVID-19 en China (<em>Le Monde<\/em> del 30 de marzo). Tambi\u00e9n se est\u00e1 debatiendo sobre la posibilidad de acusar a la China en una corte internacional por no haber cumplido con sus obligaciones internacionales de alertar de inmediato sobre la emergencia del nuevo coronavirus (<em>BBC Mundo<\/em> del 4 de mayo<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a>).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Dos grandes pandemias mundiales: la \u201cpeste negra\u201d y la \u201cgripe espa\u00f1ola\u201d<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Antes de la destrucci\u00f3n de los nativos de las Am\u00e9ricas iniciada en 1492, dos grandes pandemias han azotado Europa y Asia: la \u201cpeste negra\u201d en el siglo XIV y la \u201cgripe espa\u00f1ola\u201d entre 1918 y 1919. En un libro sobre las rutas de la seda, el profesor de la Universidad de Oxford Peter Frankopan<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> escribe que la \u201cpeste negra\u201d (llamada as\u00ed porque la piel de los enfermos se oscurec\u00eda) fue una zoonosis provocada por la bacteria <em>yersinia pestis<\/em> que afectaba a las ratas y otros roedores y que se transmit\u00eda a trav\u00e9s las pulgas que parasitaban esos animales. Las pulgas inoculaban el bacilo a los camellos y \u00e9stos lo transmitieron a los humanos que circulaban en las rutas comerciales de la seda, entre la China y Europa. Esta enfermedad empez\u00f3 en Asia (Uzbekist\u00e1n actual), se propag\u00f3 en el Oriente Medio (Ir\u00e1n, Egipto, Arabia), lleg\u00f3 a Crimea y, finalmente, &nbsp;a Europa en 1346<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]<\/sup><\/a>. Se estima que Europa perdi\u00f3 un tercio de su poblaci\u00f3n total (25 millones de muertos sobre un total de 75 millones). Esta hecatombe condujo a transformaciones socioecon\u00f3micas que resultar\u00edan, a la larga, favorables para la poblaci\u00f3n sobreviviente, los siervos pobres que trabajaban en los feudos de los arist\u00f3cratas mejoraron su situaci\u00f3n social y econ\u00f3mica. Con el gran despoblamiento y la falta de mano de obra, los campesinos siervos lograron negociar mejores condiciones de trabajo y el abandono definitivo de su condici\u00f3n estatutaria de servidumbre, muy cercana a la esclavitud. La redistribuci\u00f3n m\u00e1s importante del dinero y el aumento del salario de los j\u00f3venes han tenido una influencia directa sobre el periodo ulterior del Renacimiento europeo y el desarrollo de las artes y de las letras (Frankopan, 2020).<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-izquierda\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Los africanos y los europeos infectados con el paludismo (del g\u00e9nero <em>Plasmodium Falciparum<\/em>) y la fiebre amarilla introdujeron esas enfermedades en las Am\u00e9ricas\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p>Walter Scheidel, profesor de historia antigua en la Universidad de Stanford (Estados Unidos), autor del libro <em>The Great Leveler: Violence and the History of Inequality From the Stone Age to the Twenty-First Century<\/em> (2017), plantea que la primera pandemia moderna es la llamada \u201cgripe espa\u00f1ola\u201d que ha producido la muerte de 30 a 50 millones de personas en Europa y en Asia<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]<\/sup><\/a>. Esta epidemia fue producida por un virus gripal de tipo A H1N1, y fue reportada por vez primera en Estados Unidos en marzo de 1918; no obstante, algunos especialistas consideran que su origen se encontraba en China, como el coronavirus actual. El apelativo de esta gripe se debe a que la prensa de Espa\u00f1a fue la primera que evoc\u00f3 la nueva enfermedad en mayo de 1918<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]<\/sup><\/a>. Scheidel y otros especialistas concuerdan en que la \u201cgripe espa\u00f1ola\u201d aceler\u00f3 el fin de la Primera Guerra Mundial, aunque sea dif\u00edcil separar los efectos de la guerra y los de la pandemia sobre la econom\u00eda mundial. Dicho esto, \u00bfpodemos comparar la \u201cgripe espa\u00f1ola\u201d con la pandemia actual de coronavirus? El ge\u00f3grafo Freddy Vinet, autor de una <em>Historia de la gripe espa\u00f1ola <\/em>(Francia, 2018), considera que la diferencia principal es que esa epidemia se desarroll\u00f3 en la sombra pues la guerra ocupaba todo el espacio medi\u00e1tico, en cambio el coronavirus se ha conocido r\u00e1pidamente y los medios no cesan de informar sobre su avance en el mundo. Es evidente que las nuevas tecnolog\u00edas han cambiado el acceso a la informaci\u00f3n. La actitud de los Estados es tambi\u00e9n diferente; al inicio de la \u201cgripe espa\u00f1ola\u201d, en mayo de 1918, las autoridades europeas no fueron capaces de apreciar el peligro sanitario que comenzaba. La gravedad de la pandemia se reconoci\u00f3 s\u00f3lo en el oto\u00f1o de 1918; reci\u00e9n en ese momento se orden\u00f3 el aislamiento y el cierre de lugares p\u00fablicos. Pero ya era demasiado tarde para salvar a los enfermos graves que fallec\u00edan sin recibir ninguna atenci\u00f3n (<em>Revista Geo<\/em>, marzo de 2020).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Las reacciones humanas ante las pandemias son similares<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Las pandemias son parte de la existencia humana y el temor ante ellas es un sentimiento universal, como lo ha comprobado, entre otros, Rony Brauman, ex director de la ONG M\u00e9dicos sin fronteras; \u00e9l recuerda adem\u00e1s que lo que tenemos en com\u00fan los seres humanos no es la moral, sino la consciencia de nuestra com\u00fan vulnerabilidad. Se trata de una invariante antropol\u00f3gica en la historia humana (<em>Le Monde<\/em> del 3 de mayo<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><sup>[10]<\/sup><\/a>). Las pandemias reafirman en efecto nuestra com\u00fan humanidad, tal como lo ha demostrado en modo brillante el historiador de las religiones Jean Delumeau (fallecido en enero de 2020). En su c\u00e9lebre libro <em>El miedo en Occidente<\/em> (1978), Delumeau explicita las reacciones individuales y estatales ante las pandemias de peste negra (siglo XIV) y del c\u00f3lera (siglo XIX) en Europa, que son muy cercanas a las que observamos ante el coronavirus. Citemos las principales<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\"><sup>[11]<\/sup><\/a>:<\/p>\n\n\n\n<p>(1) <em>La denegaci\u00f3n de las autoridades<\/em>, que no se atreven a aceptar la necesidad de tomar medidas como la cuarentena pues ello implica la ruina econ\u00f3mica, el desempleo, los des\u00f3rdenes en las calles y las dificultades de alimentaci\u00f3n de miles de personas. El miedo real de la peste retard\u00f3 el momento de reconocer que era un peligro de salud p\u00fablica, y las autoridades prefirieron minimizar o denegar su alto riesgo hasta que los miles de muertos los obliguen a aceptarlo. Actualmente, los presidentes Trump (Estados Unidos), Bolsonaro (Brasil), Obrador (M\u00e9xico), Maduro (Venezuela) y Ortega (Nicaragua) est\u00e1n haciendo lo mismo en sus pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n<p>(2) <em>La inconciencia de la poblaci\u00f3n<\/em>: que se reh\u00fasa a aceptar que una pandemia ha empezado y que es indispensable protegerse. En abril de 1832, los parisinos salieron a festejar el inicio de la cuaresma, y los habitantes de Lille afirmaron que el c\u00f3lera era un invento de la polic\u00eda. Ahora, miles de personas en Madrid, en Guayaquil y en New York no acataron la consigna de aislamiento y aumentaron los contagios dram\u00e1ticamente.<\/p>\n\n\n\n<p>(3) <em>El p\u00e1nico y el \u00e9xodo<\/em>, cuando la poblaci\u00f3n se da cuenta de que una grave enfermedad amenaza con la vida de miles de personas. Las clases ricas, luego el resto de la poblaci\u00f3n, comenzaron los \u00e9xodos de las ciudades a los pueblos rurales; casi la mitad de londinenses fugaron de Londres en 1665, cuando hubo un rebrote de peste negra. Como ellos, millones de personas est\u00e1n regresando a sus lugares de origen en el Per\u00fa y en el mundo.<\/p>\n\n\n\n<p>(4) <em>La \u201ccuarentena<\/em>\u201d, una medida de aislamiento social, naci\u00f3 en la Edad Media para luchar contra la peste, aun cuando fuera aplicada <em>in extremis<\/em> para proteger el comercio y los intereses econ\u00f3micos. La \u00faltima epidemia de peste negra tuvo lugar en Marsella (Francia) en 1720; la mitad de la poblaci\u00f3n falleci\u00f3, pero la enfermedad pudo ser contenida.<\/p>\n\n\n\n<p>(5) <em>La distancia social<\/em>, impuesta por las autoridades, implica el encierro y las salidas urgentes, en un marco irreal de silencio y de temor. Los m\u00e9dicos usaban m\u00e1scaras especiales, con un pico donde se colocaba yerbas perfumadas para evitar el olor de los enfermos y de los cad\u00e1veres.<\/p>\n\n\n\n<p>(6) <em>Los ritos funerarios se abandonan<\/em>, como en los tiempos de guerra. Las costumbres de entierro deben ser abandonadas y los muertos son enterrados en fosas comunes. Ya no se conciben proyectos de futuro, el tiempo est\u00e1 suspendido al avance de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p>(7) <em>La b\u00fasqueda de explicaciones y de culpables<\/em>. En periodos de peste circulaban tres explicaciones: la de los sabios y m\u00e9dicos que atribu\u00edan la enfermedad a una corrupci\u00f3n del aire; la gente consideraba que ciertos seres mal\u00e9volos propagaban voluntariamente la enfermedad, considerando que hab\u00eda que encontrarlos y castigarlos; en fin, la Iglesia y muchos cristianos cre\u00edan que la enfermedad era un castigo de Dios, irritado por los pecados de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full wp-image-17542\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"566\" height=\"792\" src=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pandemia-revista-villasante-1.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-3460\" srcset=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pandemia-revista-villasante-1.webp 566w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pandemia-revista-villasante-1-214x300.webp 214w\" sizes=\"auto, (max-width: 566px) 100vw, 566px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Grabado del Dr. Schnabel con una m\u00e1scara contra la peste donde se colocan yerbas perfumadas, Roma c. 1656 (Colecci\u00f3n de Ferdinand Enke, 1921, Internet)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Pandemias mundiales y respuestas estatales: la situaci\u00f3n en el Per\u00fa<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Hist\u00f3ricamente, las pandemias son el resultado de la actividad humana nefasta contra el medioambiente, pero tambi\u00e9n de la propagaci\u00f3n de nuevas enfermedades a trav\u00e9s de los viajes intercontinentales. Las consecuencias en mortalidad de la llegada de europeos a las Am\u00e9ricas han sido espantosas. Seg\u00fan las estimaciones, un siglo despu\u00e9s de la llegada de Col\u00f3n y de los espa\u00f1oles, 90% de la poblaci\u00f3n originaria desapareci\u00f3 [ver Todorov, <em>La conquista de Am\u00e9rica,<\/em> 1982]. La viruela y la gripe han causado la muerte de cientos de miles de personas en los territorios inca, maya y azteca. Del mismo modo, los virus, los par\u00e1sitos y las bacterias han retardado la colonizaci\u00f3n en \u00c1frica porque en ese continente circulaban dos enfermedades graves: el paludismo (o malaria, transmitido por zancudos <em>Anofeles gambiae<\/em>, vectores de los par\u00e1sitos de la sangre <em>Plasmodium<\/em> entre los cuales el g\u00e9nero <em>Plasmodium Falciparum <\/em>es mortal). Y, por otro lado, la \u201cfiebre amarilla\u201d transmitida por los zancudos <em>Aedes<\/em> <em>Haemagogus<\/em> y <em>Sabethes<\/em>, ante la cual los europeos no ten\u00edan ni remedios ni defensas.<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-derecha\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Harari plantea que lo ideal es poder compartir datos reales sobre la epidemia en cada pa\u00eds y la ayuda exterior de los pa\u00edses menos afectados hacia aquellos que sufren de manera m\u00e1s fuerte la pandemia.\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p>La forma grave de paludismo y la fiebre amarilla no exist\u00edan en las Am\u00e9ricas y fueron introducidas por los africanos y los europeos. En efecto, a partir del siglo XVI, miles de africanos fueron esclavizados y transportados forzosamente a las Am\u00e9ricas donde eran vendidos para trabajar en las plantaciones de ca\u00f1a de az\u00facar y de algod\u00f3n. Los africanos y los europeos infectados con el paludismo (del g\u00e9nero <em>Plasmodium Falciparum<\/em>) y la fiebre amarilla introdujeron esas enfermedades en las Am\u00e9ricas<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\"><sup>[12]<\/sup><\/a>. Se sabe tambi\u00e9n que en Am\u00e9rica del Sur exist\u00eda solamente el paludismo del g\u00e9nero <em>Plasmodium Vivax<\/em>, transmitido por los zancudos <em>Anofeles darlingi<\/em>, que es menos grave, y que se curaba con la quinina (<em>Cinchona pubescens<\/em>), una planta conocida por los pueblos originarios e identificada por los misioneros jesuitas en 1632 (Testot, <em>L\u2019Express<\/em>, marzo de 2020 y Wikipedia).<\/p>\n\n\n\n<p>En su libro <em>El regreso de las epidemias<\/em> (IEP, 1997), el historiador Marcos Cueto reporta las epidemias de paludismo, dengue y escarlatina entre 1818-1821, la fiebre amarilla en 1868, la peste bub\u00f3nica de 1903 y de 1930 en Lima, y el paludismo en 1920 y en 1932 (Carlos Contreras, <em>El Comercio <\/em>del 15 de abril<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\"><sup>[13]<\/sup><\/a>). Recordemos que una epidemia de c\u00f3lera, originaria de la India, se declar\u00f3 en el pa\u00eds en enero 1991, en medio de la guerra interna. De acuerdo con la FAO<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\"><sup>[14]<\/sup><\/a>, hubo 2,909 muertos en el Per\u00fa y la epidemia se propag\u00f3 en 16 pa\u00edses latinoamericanos, donde se contaminaron cerca de 400 mil personas. Los contagios continuaron hasta 1993. Los especialistas consideran que esta epidemia fue causada por la contaminaci\u00f3n del agua de servicio p\u00fablico y la falta de higiene en general. De otro lado, el paludismo sigue siendo una enfermedad mortal y causa la muerte de casi medio mill\u00f3n de personas en el mundo en 2015, sobre todo en \u00c1frica y en la India. En el Per\u00fa no se han reportado muertes entre 2014 y 2019, pero se sabe que el <em>Plasmodium Vivax<\/em> es m\u00e1s corriente que el <em>Plasmodium Falciparum<\/em>. En 2014 se reportaron 1,582 casos y el a\u00f1o pasado s\u00f3lo 501 casos (MINSA<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\"><sup>[15]<\/sup><\/a>). Hasta ahora no existe una vacuna contra el paludismo (ni contra otras fiebres como el dengue), pero ya se ha encontrado una vacuna contra la fiebre amarilla. Esta enfermedad tropical es causada por el <em>Flavivirus<\/em> y tiene dos vectores, los monos y los zancudos <em>Aedes aegypti<\/em> y <em>Haemagogus<\/em>. Se encuentra en situaci\u00f3n end\u00e9mica en la selva alta. Entre 1994 y 1999, la letalidad promedio en el pa\u00eds fue de 38%; y entre 2000 y 2004 la letalidad aument\u00f3 a 56%. La mayor\u00eda de muertos no hab\u00edan sido vacunados. Desde 2004 se realiza una campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n masiva contra la fiebre amarilla, que protege por diez a\u00f1os, y se espera inmunizar a todos los ni\u00f1os de un a\u00f1o de edad (<em>Revista de Medicina experimental y salud p\u00fablica<\/em>, 2005<a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\"><sup>[16]<\/sup><\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>La otra enfermedad viral que azota las zonas tropicales del Per\u00fa y del mundo es el dengue, tambi\u00e9n transmitido por los zancudos <em>Aedes aegypti<\/em>, que luego de haber sido eliminados en 1956, regresaron en 1984 y produjeron una epidemia en 1990. El dengue reapareci\u00f3 en 2000 en Lima entre los migrantes andinos a la selva; en 2005 se registr\u00f3 una epidemia en el distrito de Comas. Desde entonces hay rebrotes debidos al calentamiento clim\u00e1tico, actualmente el dengue es end\u00e9mico en la selva peruana y en muchas zonas de la costa, incluida Lima (C\u00e9sar Cabezas, 2005<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\"><sup>[17]<\/sup><\/a>). En enero de 2019, el MINSA lanz\u00f3 una alerta epidemiol\u00f3gica por el incremento de brotes de dengue, chikungunya y zika en Lima Este. Las tres enfermedades presentan s\u00edntomas similares (fiebre, dolores musculares, diarreas, v\u00f3mitos), y no existen vacunas. Desde 2015 esos brotes epid\u00e9micos se reproducen en zonas urbanizadas pobres y en las zonas tropicales donde proliferan mosquitos <em>Aedes<\/em> por el calentamiento clim\u00e1tico (MINSA, enero de 2019<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\"><sup>[18]<\/sup><\/a>). En octubre de 2019 empez\u00f3 otro brote de dengue en Madre de Dios; en noviembre se registr\u00f3 16 muertos y 3,000 personas contaminadas; en febrero de 2020 hubo 12 muertos y 5,480 casos en Madre de Dios, San Mart\u00edn, Loreto y Cusco. Desde el mes de marzo, el dengue circula en Ica, Iquitos, Lambayeque, Piura, Lima (Puente Piedra, Comas, Magdalena, Surquillo, San Borja, R\u00edmac), Jun\u00edn, Piura y Puno. El dengue est\u00e1 tambi\u00e9n presente en el VRAEM, en Chanchamayo y en Satipo. La epidemia es reportada tambi\u00e9n en Colombia y en Brasil (Wikipedia<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\"><sup>[19]<\/sup><\/a>). Desde enero de 2020, se ha registrado m\u00e1s de 14 mil casos y se deploran 25 muertos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Las respuestas estatales al coronavirus: aislamiento\/cooperaci\u00f3n, autoritarismo\/democracia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>El historiador Yuval Noah Harari, autor de <em>Sapiens<\/em> (2011), de <em>Homo Deus<\/em> (2015) y de <em>21 Lecciones para el siglo XXI<\/em> (2018), considera que la pandemia del coronavirus ha producido dos tendencias contradictorias en los Estados y al interior de las sociedades: al aislamiento o la solidaridad. No obstante, seg\u00fan Harari<a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\"><sup>[20]<\/sup><\/a>, la cooperaci\u00f3n y la ciencia son los mejores ant\u00eddotos a la pandemia actual<a href=\"#_ftn21\" name=\"_ftnref21\"><sup>[21]<\/sup><\/a>. Si el aislamiento social es esencial para frenar la epidemia, esta medida no se puede mantener a largo plazo pues ello implicar\u00eda el derrumbe de la econom\u00eda mundial sin ofrecer la protecci\u00f3n adecuada a las enfermedades infecciosas [Villasante, 24 de marzo, 14 de abril<a href=\"#_ftn22\" name=\"_ftnref22\"><sup>[22]<\/sup><\/a>].<\/p>\n\n\n\n<p>En 2020, la mejor protecci\u00f3n contra el coronavirus, y las otras enfermedades que vendr\u00e1n, se encuentra en la <em>repartici\u00f3n de la informaci\u00f3n cient\u00edfica fiable y la solidaridad internacional<\/em>. Harari plantea que lo ideal es poder compartir datos reales sobre la epidemia en cada pa\u00eds y la ayuda exterior de los pa\u00edses menos afectados hacia aquellos que sufren de manera m\u00e1s fuerte la pandemia. Esta colaboraci\u00f3n es muy importante porque la propagaci\u00f3n de la epidemia en un pa\u00eds pone en peligro a la humanidad entera. Sin cooperaci\u00f3n internacional, sin confianza y solidaridad generalizadas no ser\u00e1 posible vencer el coronavirus que amenaza la vida de millones de seres humanos.<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-izquierda\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\">\u2036Es demasiado tarde para paliar la falta de infraestructuras sanitarias, sobre todo en la Amazon\u00eda, que ha sido siempre una regi\u00f3n abandonada por el Estado y que las autoridades de Lima no conocen.\u00bb<\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p>Dicho esto, cuatro meses despu\u00e9s del inicio de esta pandemia, constatamos que no existe ninguna instancia internacional que coordine la respuesta mundial. La ONU ha demostrado su total incapacidad para liderar a los Estados por una raz\u00f3n clara: China y Rusia, pa\u00edses autoritarios del Consejo de seguridad, se oponen a los otros miembros democr\u00e1ticos de este Consejo (Francia, Estados Unidos y Gran Breta\u00f1a), y no aceptan el liderazgo de nadie. El repliegue nacionalista de las dos potencias autoritarias es la caracter\u00edstica dram\u00e1tica de la coyuntura actual. En ese marco, la OMS se encuentra aislada y sin medios financieros; en efecto, el 15 de abril Trump expres\u00f3 la intenci\u00f3n irresponsable de suspender permanentemente el financiamiento de su pa\u00eds a la organizaci\u00f3n, ahora congelado y que supone 400 millones de d\u00f3lares anuales aproximadamente (Euronews). En fin, el conflicto pol\u00edtico y comercial entre Estados Unidos y China, acusada de \u201ccontrolar la OMS\u201d, empeora en el periodo m\u00e1s dif\u00edcil que el mundo haya afrontado desde la Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>Como vemos, la pandemia suscita respuestas estatales seg\u00fan los tipos de gobierno. Harari ha explicitado que ciertos Estados han tomado medidas que tienden al autoritarismo; en cambio, otros toman en cuenta los valores democr\u00e1ticos. En pa\u00edses autoritarios como China, Rusia e India, los gobiernos han impuesto medidas de aislamiento total, que se hacen respetar con el apoyo de las Fuerzas Armadas. En algunos pa\u00edses (China, Rusia, Chile) las nuevas tecnolog\u00edas ayudan tambi\u00e9n al control de la circulaci\u00f3n (c\u00e1maras de reconocimiento facial, seguimiento de las personas v\u00eda los tel\u00e9fonos celulares). Seg\u00fan Harari, los datos personales y biom\u00e9tricos relativos a la enfermedad podr\u00edan ser conservados definitivamente como medios de control de los ciudadanos de pa\u00edses desp\u00f3ticos como China, Turqu\u00eda e Israel. Esta amenaza a la libertad personal y a los derechos humanos contrasta con el respeto a la vida privada y a la buena salud adoptados por los gobiernos de peque\u00f1os pa\u00edses como Corea del Sur, Taiw\u00e1n y Singapur, y tambi\u00e9n por los gobiernos de Europa occidental (Harari, <em>Financial Times<\/em> del 20 de marzo<a href=\"#_ftn23\" name=\"_ftnref23\"><sup>[23]<\/sup><\/a>). Al otro extremo, los gobiernos autoritarios de pa\u00edses grandes como Estados Unidos y Brasil han adoptado una posici\u00f3n negacionista e irresponsable ante el COVID-19, que est\u00e1 causando un alto nivel de contagios y de mortalidad. Bolsonaro y Trump representan lo peor de la gobernanza internacional en este periodo aciago [ver Villasante, 5 de mayo<a href=\"#_ftn24\" name=\"_ftnref24\"><sup>[24]<\/sup><\/a>].<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Las medidas de protecci\u00f3n contra el coronavirus tomadas en el Per\u00fa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En nuestro pa\u00eds, el gobierno del presidente Vizcarra est\u00e1 defendiendo los valores democr\u00e1ticos y de solidaridad nacional para luchar contra la pandemia, a pesar de la ausencia de apoyo del ef\u00edmero Congreso, del eclipse total de los partidos pol\u00edticos, y de la debilidad estatal que arrastramos desde el siglo XIX. Es preciso valorar el hecho de que sea \u00e9l, una persona \u00edntegra y serena, quien afronte esta grave crisis sanitaria y no alguno de los lamentables expresidentes o ciertos excandidatos como Keiko Fujimori. Notemos tambi\u00e9n que con esta crisis el gobierno est\u00e1 tomando una conciencia m\u00e1s clara de las grandes carencias de la administraci\u00f3n estatal, en particular en las infraestructuras de salud p\u00fablica y de educaci\u00f3n, adem\u00e1s de la falta de trabajo formal, factores que condicionan nuestra situaci\u00f3n de subdesarrollo y de pobreza. El Per\u00fa tiene en efecto 16% de pobres y 3,7% de pobres extremos; y la situaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina ha empeorado pues se registran 30,8% de pobres entre los cuales 11,8% son pobres extremos (CEPAL 21 de abril, ver Villasante, 5 de mayo). Como resultado de la recesi\u00f3n mundial y de la ca\u00edda de las exportaciones, estos \u00edndices deben bajar m\u00e1s a\u00fan este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante la llegada de la plaga mundial, el presidente Vizcarra tom\u00f3 una decisi\u00f3n pertinente y urgente, declarando el aislamiento social y el cierre de fronteras el 15 de marzo. Desde entonces, sus mensajes a la naci\u00f3n reiteran la urgencia de actuar con \u201cresponsabilidad, solidaridad, pensando siempre en el bienestar general\u201d (Mensaje del 15 de marzo<a href=\"#_ftn25\" name=\"_ftnref25\"><sup>[25]<\/sup><\/a>). Se dispuso adem\u00e1s el pago de bonos de solidaridad en beneficio de 6.8 millones de familias<a href=\"#_ftn26\" name=\"_ftnref26\"><sup>[26]<\/sup><\/a> y una protecci\u00f3n especial a las personas m\u00e1s vulnerables como son \u201cnuestros adultos mayores\u201d. La pandemia ha influenciado tambi\u00e9n la decisi\u00f3n de denominar el presente a\u00f1o \u201cA\u00f1o de la Universalizaci\u00f3n de la Salud\u201d (<em>El Peruano&nbsp;<\/em>del 10 de enero <sup><a href=\"#_ftn27\" name=\"_ftnref27\">[27]<\/a>&nbsp;<\/sup>de 2020,&nbsp;<em>La Rep\u00fablica&nbsp;<\/em>del 12 de abril).<\/p>\n\n\n    <blockquote class=\"cita-avz-bloque cita-avz-derecha\">\n                    <p class=\"cita-avz-contenido\" style=\"font-size:22px;\"><em>\u2036Los esfuerzos para protegernos de COVID-19 no incumben solamente al Estado, sino tambi\u00e9n a la sociedad civil que debe organizarse para ayudar a los sectores m\u00e1s vulnerables: los pobres, los inmigrantes y los pueblos originarios.\u00bb<\/em><\/p>\n                            <\/blockquote>\n    \n\n\n<p>Esas medidas estatales son muy importantes para <em>frenar<\/em> la pandemia en el Per\u00fa; sin embargo, la falta de infraestructura y las debilidades de la administraci\u00f3n nacional, regional y municipal est\u00e1n retardando la distribuci\u00f3n de la ayuda humanitaria de urgencia a los sectores m\u00e1s vulnerables: los pobres urbanos y rurales, los pueblos originarios amaz\u00f3nicos [Villasante 21 de abril] y los migrantes venezolanos. Sabemos tambi\u00e9n que el gobierno est\u00e1 buscando ayuda internacional de urgencia, prestamos de los bancos internacionales (Banco de desarrollo de Am\u00e9rica Latina, Banco interamericano de desarrollo), y se ha iniciado una coordinaci\u00f3n con varios pa\u00edses latinoamericanos (Argentina, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Bolivia, Brasil) [ver Villasante, 14 de abril]. Estas iniciativas son importantes, pues, como sugiere Alicia B\u00e1rcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL, la crisis actual puede llevar a crear un polo latinoamericano para afirmar los lazos que unen nuestros pa\u00edses y reforzar la integraci\u00f3n econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica en un nuevo orden mundial que estar\u00e1 dominado por tres polos: China, Europa y Estados Unidos [ver Villasante, 5 de mayo].<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image aligncenter size-full wp-image-17543 size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"800\" height=\"423\" src=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pandemia-revista-villasante-2-800x423-1.webp\" alt=\"\" class=\"wp-image-3466\" srcset=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pandemia-revista-villasante-2-800x423-1.webp 800w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pandemia-revista-villasante-2-800x423-1-300x159.webp 300w, https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/pandemia-revista-villasante-2-800x423-1-768x406.webp 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 800px) 100vw, 800px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">El presidente Mart\u00edn Vizcarra anuncia las medidas de prevenci\u00f3n contra el coronavirus. Lima 16 de abril de 2020 (Foto: BBC Mundo)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Actualmente no es el momento de buscar culpables y emitir cr\u00edticas negativas al gobierno del presidente Vizcarra, que olvidan a menudo nuestra debilidad estatal intr\u00ednseca, sino m\u00e1s bien de <em>afirmar la solidaridad nacional, de comprender las implicaciones del COVID-19 desde la ciencia y la medicina, y de aportar nuestra confianza al gobierno<\/em>. Luego, cuando la pandemia haya descendido en su curva exponencial de enfermos y de muertos, quiz\u00e1 a fines de a\u00f1o, vendr\u00e1 el tiempo de la evaluaci\u00f3n de lo realizado. Todos los gobiernos est\u00e1n aprendiendo la mejor manera de organizar esta crisis in\u00e9dita sin ninguna experiencia anterior y est\u00e1n corrigiendo errores constantemente.<\/p>\n\n\n\n<p>El pa\u00eds debe retomar la vida econ\u00f3mica el 30 de junio<a href=\"#_ftn28\" name=\"_ftnref28\">[28]<\/a>, de acuerdo al plan de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica presentado por el Ejecutivo; ello implicar\u00e1 un aumento de contagios dif\u00edcilmente controlable pues es muy arduo, o imposible, vivir y trabajar manteniendo la distancia social y las m\u00e1scaras. La situaci\u00f3n es similar en todo el mundo, pero es mucho peor en pa\u00edses subdesarrollados como el nuestro. No obstante, es preciso reconocer tambi\u00e9n, con objetividad, lucidez y responsabilidad moral, que dadas las condiciones del pa\u00eds es y ser\u00e1 imposible atender todos los casos graves; es demasiado tarde para paliar la falta de infraestructuras sanitarias, sobre todo en la Amazon\u00eda, que ha sido siempre una regi\u00f3n abandonada por el Estado y que las autoridades de Lima no conocen. Por ello, la ayuda humanitaria de la sociedad civil es indispensable para aportar alimentos y medicinas de base a los sectores vulnerables de nuestra naci\u00f3n [ver Villasante, 14 de abril<a href=\"#_ftn29\" name=\"_ftnref29\"><sup>[29]<\/sup><\/a>].<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Reflexiones finales<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Como otras pandemias mundiales, el COVID-19 es una zoonosis causada por nuestra acci\u00f3n nociva contra el medioambiente; para evitar otros casos similares <em>ser\u00e1 urgente adoptar medidas de protecci\u00f3n del ecosistema y de disminuci\u00f3n masiva de la desforestaci\u00f3n y de la caza de animales salvajes<\/em>, <em>aportando programas de mejora social a los pueblos originarios del mundo y de la Amazon\u00eda<\/em>.<\/li>\n\n\n\n<li>Los Estados se est\u00e1n reforzando en todo el mundo para afrontar la pandemia y eso representa la gran novedad del siglo XXI; la democracia est\u00e1 tambi\u00e9n en v\u00edas de transformaci\u00f3n, entre el populismo autoritario y la defensa de valores humanistas. El COVID-19 ha puesto en evidencia que <em>las sociedades humanas son interdependientes y que la cooperaci\u00f3n solidaria es la \u00fanica alternativa<\/em> para poder afrontar esta grave crisis de manera razonable. Por primera vez en la historia, en la mayor\u00eda de Estados se ha priorizado la salud de las personas por encima de las necesidades puramente econ\u00f3micas. Esto es un hecho muy positivo, pues nos conduce a <em>reconocernos como personas que compartimos una com\u00fan humanidad y una com\u00fan vulnerabilidad ante la enfermedad<\/em>.<\/li>\n\n\n\n<li>El nuevo contexto mundial implica el nacimiento de una nueva normalidad [\u201c<em>new normal<\/em>\u201d] marcada por tres hechos centrales: (1) la necesidad de la distancia social para protegernos del virus, aunque ello sea dif\u00edcil de mantener en los pa\u00edses del Norte y casi imposible en los pa\u00edses del Sur.<br>(2) La restricci\u00f3n de la libertad de circulaci\u00f3n de personas y de mercanc\u00edas (el turismo y el comercio a larga distancia pueden esfumarse por varios a\u00f1os). (3) Las dudas, los temores y la gran incertidumbre de los Estados y de las personas ante este cambio radical del modo de vida en todo el planeta.<\/li>\n\n\n\n<li>El Estado peruano y el gobierno del presidente Vizcarra y del primer ministro Vicente Zeballos est\u00e1n respondiendo positivamente a la crisis; ya se vislumbra que habr\u00e1 vastas reformas en salud, en educaci\u00f3n y en creaci\u00f3n de empleos dignos. Aun cuando la distribuci\u00f3n de la ayuda de urgencia est\u00e9 retrasada y complicada (sobre todo en las zonas rurales y en la Amazon\u00eda) por nuestras antiguas debilidades organizativas y de recursos humanos<em>. Se han perdido 40 a\u00f1os con la guerra interna y luego con las absurdas luchas pol\u00edticas y la corrupci\u00f3n heredada del funesto gobierno de Fujimori. Esas son las causas del retraso actual<\/em>. No obstante, una gran modernizaci\u00f3n nacional podr\u00eda ser concretizada en el pa\u00eds y en Am\u00e9rica Latina. Alicia B\u00e1rcena ha lanzado un llamado a reforzar la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina a nivel de la producci\u00f3n de materias primas, de la industria, del intercambio cient\u00edfico, y del comercio (CEPAL 21 abril<a name=\"_ftnref30\" href=\"#_ftn30\"><sup>[30]<\/sup><\/a>). <em>Esperemos que los gobiernos escuchen este llamado urgente y que se empiece a forjar una Uni\u00f3n de Estados Latinoamericanos<\/em>.<\/li>\n\n\n\n<li><em>Los esfuerzos para protegernos de <\/em>COVID-19 <em>no incumben solamente al Estado, sino tambi\u00e9n a la sociedad civil que debe organizarse para ayudar a los sectores m\u00e1s vulnerables<\/em>: <em>los pobres, los inmigrantes y los pueblos originarios<\/em>. Esta crisis de salud p\u00fablica ser\u00e1 muy larga. Todos los sectores sociales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos est\u00e1n en proceso de transformaci\u00f3n. El ultraliberalismo y sus valores de individualismo y de consumismo exacerbados parecen haber llegado a un l\u00edmite real. Los sectores de la sociedad civil peruana que tiene condiciones de vida decentes \u2014&nbsp;los j\u00f3venes universitarios, las clases medias y altas&nbsp;\u2014, las ONG y las Iglesias deben ser capaces de organizarse en las distintas regiones para recolectar alimentos y medicamentos de base destinados a ser distribuidos a las familias necesitadas. Sabiendo que 35% de la poblaci\u00f3n peruana ha dejado de percibir ingresos (IPSOS), la necesidad en alimentos ser\u00e1 siempre m\u00e1s urgente. Hay indicios esperanzadores: la ONG evang\u00e9lica REMAR distribuye 500 platos de comida por d\u00eda en Lima (Euronews, 13 de abril<a name=\"_ftnref31\" href=\"#_ftn31\"><sup>[31]<\/sup><\/a>); y en Iquitos, un sacerdote ha obtenido la donaci\u00f3n de m\u00e1s de un mill\u00f3n de soles para implementar una planta de ox\u00edgeno (<em>El Comercio<\/em> del 5 de mayo<a name=\"_ftnref32\" href=\"#_ftn32\"><sup>[32]<\/sup><\/a>). En fin, es importante tambi\u00e9n que el sector empresarial nacional e internacional que labora en nuestro pa\u00eds asuma su obligaci\u00f3n moral de socorrer a los miles de peruanos y peruanas que est\u00e1n perdiendo sus empleos. Por fortuna, la solidaridad de las empresas y de la sociedad civil ya ha comenzado (Villasante,&nbsp;<em>Bolet\u00edn del IDEHPUCP, 26 de mayo<sup><a name=\"_ftnref33\" href=\"#_ftn33\"><strong>[33]<\/strong><\/a><\/sup><\/em>) y esa&nbsp;es&nbsp;la manera m\u00e1s digna de empezar la reconstrucci\u00f3n de un nuevo Per\u00fa en v\u00edsperas de cumplir 200 a\u00f1os de vida republicana.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> Ver Villasante, 24 de marzo, <a href=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/una-nueva-pandemia-en-el-mundo-globalizado-el-coronavirus-cov-2-y-su-expansion-internacional\/\">https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/una-nueva-pandemia-en-el-mundo-globalizado-el-coronavirus-cov-2-y-su-expansion-internacional\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> Laurent Testot, Quand les grandes \u00e9pid\u00e9mies dictaient la g\u00e9opolitique, <em>L\u2019Express <\/em>del 26 de marzo de 2020.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> Ver su libro <em>Collapse: How Societies Choose to Fall or Succeed,<\/em> New York 2005.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> Institut Pasteur, Chol\u00e9ra, <a href=\"https:\/\/www.pasteur.fr\/fr\/journal-recherche\/dossiers\/cholera-fleau-encore-origine-epidemies-majeures?emkfid=EMF-22701181460-k--77618669180-b-s&amp;gclid=CjwKCAjwwMn1BRAUEiwAZ_jnEsuyVwAI4lg0-IyQJfqef28aXeoLpvbATr_f1kaRVvsJdf9HiehwWBoCsEsQAvD_BwE\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.pasteur.fr\/fr\/journal-recherche\/dossiers\/cholera-fleau-encore-origine-epidemies-majeures?emkfid=EMF-22701181460-k&#8211;77618669180-b-s&amp;gclid=CjwKCAjwwMn1BRAUEiwAZ_jnEsuyVwAI4lg0-IyQJfqef28aXeoLpvbATr_f1kaRVvsJdf9HiehwWBoCsEsQAvD_BwE<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> <em>BBC Mundo<\/em>, Coronavirus y China, <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-52511480\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-52511480<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> Peter Frankopan, Coronavirus: les le\u00e7ons (optimistes) de la Peste noire, <em>Le Point<\/em> n\u00b0 2481, 12 de marzo de 2020.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\"><sup>[7]<\/sup><\/a> Ver <em>National Geographic<\/em>, <a href=\"https:\/\/historia.nationalgeographic.com.es\/a\/peste-negra-epidemia-mas-mortifera_6280\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/historia.nationalgeographic.com.es\/a\/peste-negra-epidemia-mas-mortifera_6280<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\"><sup>[8]<\/sup><\/a> Walter Scheidel, Comment les \u00e9pid\u00e9mies bouleversent le monde, <em>Le Point<\/em> n\u00b0 2481, 12 de marzo de 2020. Ver tambi\u00e9n <em>BBC News Afrique<\/em>, Coronavirus&nbsp;: cinq \u00e9pid\u00e9mies qui ont contribu\u00e9 \u00e0 changer le cours de l\u2019histoire, 30 de marzo, <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/afrique\/monde-52076467\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.bbc.com\/afrique\/monde-52076467<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\"><sup>[9]<\/sup><\/a> Revista <em>Geo<\/em>, Peut-on comparer la pand\u00e9mie de coronavirus avec la grippe espagnole de 1918. <em>Geo<\/em> y <em>AFP<\/em>, 16 de marzo de 2020.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\"><sup>[10]<\/sup><\/a> Ver <em>Le Monde<\/em>, <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/planete\/article\/2020\/05\/04\/rony-brauman-les-pandemies-font-partie-de-l-existence-humaine_6038550_3244.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.lemonde.fr\/planete\/article\/2020\/05\/04\/rony-brauman-les-pandemies-font-partie-de-l-existence-humaine_6038550_3244.html<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\"><sup>[11]<\/sup><\/a> He consultado Delumeau, <em>La peur en Occident<\/em> (1978) y el art\u00edculo de R\u00e9mi Noyon, Pour comprendre la psychologie d\u2019une population travaill\u00e9e par une \u00e9pidemie, <em>BiblioObs<\/em>, 29 de marzo de 2020.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\"><sup>[12]<\/sup><\/a> Los zancudos hembras pican a los enfermos en sus fases de crisis, cuando los par\u00e1sitos circulan en la sangre, y luego transmiten las enfermedades a las personas que pican. Conozco bien esta situaci\u00f3n pues soy portadora de todas las formas de <em>Plasmodium<\/em> amaz\u00f3nico (adquirido en Satipo en 1980) y oeste-africano (adquirido en Mauritania en 1994).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\"><sup>[13]<\/sup><\/a> Ver <a href=\"https:\/\/elcomercio.pe\/opinion\/columnistas\/grandes-epidemias-de-nuestra-historia-por-carlos-contreras-carranza-noticia\/?ref=ecr\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/elcomercio.pe\/opinion\/columnistas\/grandes-epidemias-de-nuestra-historia-por-carlos-contreras-carranza-noticia\/?ref=ecr<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\"><sup>[14]<\/sup><\/a> Ver FAO, C\u00f3lera en el Per\u00fa, Marrakech 2002, <a href=\"http:\/\/www.fao.org\/3\/ab416s\/ab416s.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.fao.org\/3\/ab416s\/ab416s.htm<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\"><sup>[15]<\/sup><\/a> Ver MINSA, N\u00famero de casos de malaria, <a href=\"http:\/\/www.dge.gob.pe\/portal\/docs\/vigilancia\/sala\/2019\/SE02\/malaria.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.dge.gob.pe\/portal\/docs\/vigilancia\/sala\/2019\/SE02\/malaria.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\"><sup>[16]<\/sup><\/a> Ver <a href=\"http:\/\/www.scielo.org.pe\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1726-46342005000400009#fig01\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.scielo.org.pe\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1726-46342005000400009#fig01<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\"><sup>[17]<\/sup><\/a> Ver el art\u00edculo sobre el dengue&nbsp;: <a href=\"http:\/\/www.scielo.org.pe\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1726-46342005000300009\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.scielo.org.pe\/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1726-46342005000300009<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\"><sup>[18]<\/sup><\/a> Ver <a href=\"http:\/\/www.hnhu.gob.pe\/Inicio\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/AE001-DIRIS-LE-DENGUE-CHIC-Y-ZIKA-2019.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.hnhu.gob.pe\/Inicio\/wp-content\/uploads\/2016\/03\/AE001-DIRIS-LE-DENGUE-CHIC-Y-ZIKA-2019.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\"><sup>[19]<\/sup><\/a> Ver <a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Epidemia_de_dengue_de_2019-2020_en_Per%C3%BA\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Epidemia_de_dengue_de_2019-2020_en_Per\u00fa<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\"><sup>[20]<\/sup><\/a> Ver Harari, <a href=\"https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2020\/04\/05\/yuval-noah-harari-le-veritable-antidote-a-l-epidemie-n-est-pas-le-repli-mais-la-cooperation_6035644_3232.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.lemonde.fr\/idees\/article\/2020\/04\/05\/yuval-noah-harari-le-veritable-antidote-a-l-epidemie-n-est-pas-le-repli-mais-la-cooperation_6035644_3232.html<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref21\" name=\"_ftn21\"><sup>[21]<\/sup><\/a> Ver la entrevista a Harari, <em>El Pa\u00eds<\/em> del 22 de marzo: <a href=\"https:\/\/elpais.com\/cultura\/2020-03-21\/yuval-noah-harari-la-mejor-defensa-contra-los-patogenos-es-la-informacion.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/elpais.com\/cultura\/2020-03-21\/yuval-noah-harari-la-mejor-defensa-contra-los-patogenos-es-la-informacion.html<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref22\" name=\"_ftn22\"><sup>[22]<\/sup><\/a> Ver Villasante, 24 de abril, <a href=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/la-solidaridad-en-tiempos-del-coronavirus-el-caso-del-peru\/\">https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/la-solidaridad-en-tiempos-del-coronavirus-el-caso-del-peru\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref23\" name=\"_ftn23\"><sup>[23]<\/sup><\/a> Harari, <em>Financial Times<\/em>, <a href=\"https:\/\/www.ft.com\/content\/19d90308-6858-11ea-a3c9-1fe6fedcca75\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.ft.com\/content\/19d90308-6858-11ea-a3c9-1fe6fedcca75<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref24\" name=\"_ftn24\"><sup>[24]<\/sup><\/a> Ver Villasante 5 de mayo, <a href=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/la-crisis-del-covid-19-se-agrava-en-brasil-y-ecuador-ensenanzas-para-el-peru\/\">https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/la-crisis-del-covid-19-se-agrava-en-brasil-y-ecuador-ensenanzas-para-el-peru\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref25\" name=\"_ftn25\"><sup>[25]<\/sup><\/a> Mensaje a la naci\u00f3n del presidente Vizcarra, Presidencia de la Rep\u00fablica, <a href=\"https:\/\/cdn.www.gob.pe\/uploads\/document\/file\/566444\/Mensaje_a_la_Naci%C3%B3n_15-03-20.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/cdn.www.gob.pe\/uploads\/document\/file\/566444\/Mensaje_a_la_Naci\u00f3n_15-03-20.pdf<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref26\" name=\"_ftn26\"><sup>[26]<\/sup><\/a> Ver <em>El Peruano<\/em>, <a href=\"https:\/\/www.elperuano.pe\/noticia-bono-760-soles-gobierno-publico-decreto-beneficio-68-millones-familias-95420.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.elperuano.pe\/noticia-bono-760-soles-gobierno-publico-decreto-beneficio-68-millones-familias-95420.aspx<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref27\" name=\"_ftn27\"><sup>[27]<\/sup><\/a>El Peruano,&nbsp;https:\/\/elperuano.pe\/noticia-el-2020-sera-ano-de-universalizacion-de-salud-88475.aspx<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Ver Villasante 21 y 22 de abril, <a href=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/idehpucp_medios\/inforegion-solidaridad-con-los-pueblos-amazonicos-el-rol-de-la-sociedad-civil\/\">https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/idehpucp_medios\/inforegion-solidaridad-con-los-pueblos-amazonicos-el-rol-de-la-sociedad-civil\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref28\" name=\"_ftn28\">[28]<\/a> Decreto Supremo N\u00b0 080-2020-PCM. Decreto Legislativo que dispone la reactivaci\u00f3n y promoci\u00f3n de la actividad artesanal a cargo del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en el marco de la emergencia sanitaria por el COVID-19. En: <a href=\"https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/pcm\/normas-legales\/544911-080-2020-pcm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.gob.pe\/institucion\/pcm\/normas-legales\/544911-080-2020-pcm<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref29\" name=\"_ftn29\"><sup>[29]<\/sup><\/a> Villasante, 14 de abril, <a href=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/la-solidaridad-en-tiempos-del-coronavirus-el-caso-del-peru\/\">https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/la-solidaridad-en-tiempos-del-coronavirus-el-caso-del-peru\/<\/a> Ver el llamado a donaciones para la Amazon\u00eda de <em>Rainforest\/COICA<\/em> <a href=\"https:\/\/www.amazonemergencyfund.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.AmazonEmergencyFund.org\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref30\" name=\"_ftn30\"><sup>[30]<\/sup><\/a> Ver CEPAL, <a href=\"https:\/\/www.cepal.org\/es\/comunicados\/pandemia-covid-19-llevara-la-mayor-contraccion-la-actividad-economica-la-historia-la\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.cepal.org\/es\/comunicados\/pandemia-covid-19-llevara-la-mayor-contraccion-la-actividad-economica-la-historia-la<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref31\" name=\"_ftn31\"><sup>[31]<\/sup><\/a> Ver <a href=\"https:\/\/es.euronews.com\/2020\/04\/14\/el-covid-19-deja-sin-ningun-ingreso-a-un-35-de-los-peruanos?utm_source=newsletter&amp;utm_medium=es&amp;utm_content=el-covid-19-deja-sin-ningun-ingreso-a-un-35-de-los-peruanos&amp;_ope=eyJndWlkIjoiNmJmMGI4YTNlOTUwNmQ0ODJhYTQyOTA3NDAxZDMyODcifQ%3D%3D\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/es.euronews.com\/2020\/04\/14\/el-covid-19-deja-sin-ningun-ingreso-a-un-35-de-los-peruanos?utm_source=newsletter&amp;utm_medium=es&amp;utm_content=el-covid-19-deja-sin-ningun-ingreso-a-un-35-de-los-peruanos&amp;_ope=eyJndWlkIjoiNmJmMGI4YTNlOTUwNmQ0ODJhYTQyOTA3NDAxZDMyODcifQ%3D%3D<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref32\" name=\"_ftn32\"><sup>[32]<\/sup><\/a> Ver <em>El Comercio<\/em>, <a href=\"https:\/\/elcomercio.pe\/peru\/loreto\/coronavirus-en-peru-sacerdote-recauda-mas-de-s1-millon-para-implementar-una-planta-de-oxigeno-en-iquitos-noticia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/elcomercio.pe\/peru\/loreto\/coronavirus-en-peru-sacerdote-recauda-mas-de-s1-millon-para-implementar-una-planta-de-oxigeno-en-iquitos-noticia\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\"><a href=\"#_ftnref33\" name=\"_ftn33\">[33]<\/a> <span class=\"il\">Villasante<\/span>,&nbsp;26 de mayo<b>,<\/b>&nbsp;<a href=\"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/la-reconstruccion-del-orden-politico-mundial-despues-del-covid-19\/\">https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/notas-informativas\/la-reconstruccion-del-orden-politico-mundial-despues-del-covid-19\/<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tarare 7 de mayo de 2020, Memoria, IDEHPUCP Desde diciembre de 2019, el mundo entero est\u00e1 sufriendo la pandemia viral m\u00e1s importante de la historia actual de la humanidad. 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