{"id":1361,"date":"2020-10-14T19:58:13","date_gmt":"2020-10-15T00:58:13","guid":{"rendered":"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/la-fuerza-laboral-de-las-mujeres-al-limite-consecuencias-del-covid-19-en-las-trabajadoras-urbanas-del-peru\/"},"modified":"2025-04-29T18:07:26","modified_gmt":"2025-04-29T23:07:26","slug":"la-fuerza-laboral-de-las-mujeres-al-limite-consecuencias-del-covid-19-en-las-trabajadoras-urbanas-del-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/idehpucp.pucp.edu.pe\/revista-memoria\/la-fuerza-laboral-de-las-mujeres-al-limite-consecuencias-del-covid-19-en-las-trabajadoras-urbanas-del-peru\/","title":{"rendered":"La fuerza laboral de las mujeres al l\u00edmite. Consecuencias del COVID-19 en las trabajadoras urbanas del Per\u00fa"},"content":{"rendered":"\n

De acuerdo con el Centro Johns Hopkins de Ciencia e Ingenier\u00eda de Sistemas, [1]<\/sup><\/a>actualmente existen m\u00e1s de 35 millones de casos de coronavirus en el mundo y m\u00e1s de 1 mill\u00f3n de muertes por la enfermedad. La magnitud de la pandemia requiri\u00f3 que los gobiernos pusieran en marcha diversas medidas para frenar la propagaci\u00f3n del virus a nivel global y muchos de ellos, incluido el del Per\u00fa, optaron por la cuarentena. Este contexto ha tra\u00eddo como consecuencia la mayor crisis econ\u00f3mica y social en d\u00e9cadas, con efectos negativos en el empleo, combate de la pobreza y reducci\u00f3n de la desigualdad.[2]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

En el Per\u00fa, las repercusiones del coronavirus han afectado desproporcionalmente a las mujeres, profundizando las desigualdades de g\u00e9nero existentes. Incluso antes de la pandemia, las mujeres ganaban y ahorraban menos dinero y ten\u00edan puestos de trabajo m\u00e1s precarios, as\u00ed como mayores probabilidades de ser empleadas en el sector informal. Ello se traduce a un acceso m\u00e1s limitado a las protecciones sociales. Adicionalmente, ellas conforman la mayor\u00eda de los hogares monoparentales y concentran la mayor cantidad de trabajos de cuidados no remunerados.[3]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

El objetivo del presente art\u00edculo es entender cu\u00e1les han sido los efectos diferenciados del COVID-19 en las trabajadoras urbanas del Per\u00fa y c\u00f3mo estos tienen su origen en nuestras normas sociales. De igual modo, se busca identificar los desaf\u00edos pendientes que no han sido abordados en las pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales adoptadas por el gobierno, a fin de contribuir a la construcci\u00f3n de condiciones m\u00e1s favorables para las mujeres que trabajan.<\/p>\n\n\n\n

Repercusiones econ\u00f3micas del COVID-19 en las trabajadoras urbanas del Per\u00fa<\/strong><\/span><\/h2>\n\n\n\n

En 2019, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica e Inform\u00e1tica (INEI) explor\u00f3 los factores que evidencian la desigual participaci\u00f3n de la mujer en la econom\u00eda peruana. Para empezar, la brecha salarial ascend\u00eda a S\/. 641.50 soles, es decir, que las mujeres ganaban en promedio 31.8% menos que sus pares hombres, con una diferencia que equivale a casi el 70% del salario m\u00ednimo de ese a\u00f1o.[4]<\/sup><\/a><\/span> Adicionalmente, 7 de cada 10 mujeres trabajaba en el sector informal y solo 34.7% de las trabajadoras ten\u00eda acceso al sistema de pensiones, es decir, casi 15 puntos porcentuales menos que los varones en el sector urbano.[5]<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n

Esta participaci\u00f3n desigual se ha visto magnificada en los \u00faltimos meses. Tan solo en Lima Metropolitana, la poblaci\u00f3n de mujeres econ\u00f3micamente activa ha disminuido 52.3% en el segundo trimestre del a\u00f1o, 4.6 puntos porcentuales m\u00e1s que la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa de hombres.[6]<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n\n\n

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\u2036las mujeres se ubican principalmente en trabajos que, debido a sus caracter\u00edsticas, han sido m\u00e1s afectados por los efectos de la pandemia.<\/p>\n <\/blockquote>\n \n\n\n

Esto se debe, en primer lugar, a la segregaci\u00f3n ocupacional. Los sectores productivos m\u00e1s expuestos a riesgos de p\u00e9rdida de empleo ten\u00edan una presencia mayoritaria de mujeres (55.9%).[7<\/span>]<\/sup><\/a> Dos de ellos, servicios y comercio, concentraban a 4 de cada 5 trabajadoras urbanas, y han tenido una disminuci\u00f3n de la poblaci\u00f3n ocupada de 56.6% y 54.5% respectivamente.[8]<\/sup><\/a><\/span> Adicionalmente, se estima que estos dos sectores sufrir\u00e1n impactos serios a mediano plazo.[9]<\/sup><\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n

Asimismo, las mujeres se ubican principalmente en trabajos que, debido a sus caracter\u00edsticas, han sido m\u00e1s afectados por los efectos de la pandemia. De acuerdo con la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo, el segmento informal, que concentra a casi el 70% de las trabajadoras del sector urbano, ha sido especialmente vulnerable al impacto negativo del COVID-19. Estas trabajadoras carec\u00edan de las protecciones b\u00e1sicas que los empleos formales suelen ofrecer, entre ellas, licencia de enfermedad con goce de sueldo, cobertura de la seguridad social, protecciones contra el despido, y acceso al servicio de salud.[10]<\/sup><\/a><\/span> Por ejemplo, el 92% de las trabajadoras del hogar trabajaba en la informalidad, y 70% de ellas han sido despedidas en los \u00faltimos meses.[11]<\/sup><\/a> <\/span>Adicionalmente, la gran mayor\u00eda trabaja en (i) empleos de tiempo parcial, (ii) autoempleo, (iii) empleos a plazo fijo de menor duraci\u00f3n y (iv) empleos en firmas de menos de 5 trabajadores (es decir, con menor productividad),[12]<\/sup><\/a><\/span> los cuales son m\u00e1s vulnerables a los efectos de las recesiones econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

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Por otro lado, a medida que las mujeres asumen mayores obligaciones de cuidado del hogar, sus puestos de trabajo tambi\u00e9n se ven afectados desproporcionalmente por los recortes y despidos colectivos.[13]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

Las repercusiones econ\u00f3micas son a\u00fan m\u00e1s significativas en las mujeres en situaci\u00f3n de pobreza. La precariedad del empleo femenino es mayor, y las brechas de ingresos entre hombres y mujeres se ampl\u00edan.[14]<\/sup><\/a> Esto va en l\u00ednea con las proyecciones mundiales de ONU Mujeres y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, que muestran los efectos de la pandemia en los niveles de pobreza en general. Para 2021, por cada 100 hombres de 25 a 34 a\u00f1os que viven en pobreza extrema, habr\u00e1 118 mujeres, y se prev\u00e9 que esto aumentar\u00e1 a 121 mujeres por cada 100 hombres en 2030.[15]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de los efectos econ\u00f3micos, la pandemia ha puesto m\u00e1s presi\u00f3n y exigencia en las trabajadoras peruanas, especialmente en las que son madres de familia. Entre las medidas de confinamiento, el Estado decret\u00f3 el desplazamiento excepcional fuera del domicilio de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes menores de 14 a\u00f1os.[16]<\/sup><\/a> Esto trajo como consecuencia el cierre de las escuelas, por lo que muchos ni\u00f1os y ni\u00f1as siguen asistiendo a clases virtualmente, o por radio o televisi\u00f3n. Sin embargo, la situaci\u00f3n resulta especialmente problem\u00e1tica para las madres de menores en edad preescolar, ya que debido a su edad son mucho m\u00e1s dependientes y requieren de cuidados permanentes. (https:\/\/7ziphelp.com\/<\/a>) En muchos casos, ellos han dejado de asistir a clases por completo.[17]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

Tradicionalmente, el cuidado infantil ha reca\u00eddo principalmente en las mujeres, lo que ha limitado su capacidad de trabajo. En el contexto de la pandemia, el problema se agrava para las trabajadoras esenciales que tienen responsabilidades de cuidado, y para las jefas del hogar, especialmente las de hogares monoparentales.[18]<\/sup><\/a> En el Per\u00fa, entre 2001 y 2018, los hogares de jefatura femenina crecieron 127%[19]<\/sup><\/a> y casi 7 de cada 10 hogares monoparentales tiene como jefa de hogar a una mujer.[20]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

Estructuras de desigualdad<\/strong><\/strong><\/strong><\/span><\/h2>\n\n\n\n

El coronavirus ha ampliado las brechas que ya exist\u00edan en la inserci\u00f3n laboral de las mujeres, exponiendo a las trabajadoras peruanas a condiciones de mayor vulnerabilidad que amenazan con frenar el lento progreso hacia la creaci\u00f3n de la riqueza y estabilidad.<\/p>\n\n\n

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\u2036En nuestra sociedad, las mujeres siguen siendo las encargadas del trabajo reproductivo. Por ello, cuando quieren incorporarse al mercado laboral, deben resolver primero el trabajo reproductivo de sus hogares.<\/p>\n <\/blockquote>\n \n\n\n

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En este contexto, el Estado peruano est\u00e1 obligado a adoptar medidas urgentes que permitan aliviar estos efectos diferenciados. As\u00ed lo ha se\u00f1alado la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos, reconociendo la necesidad de dise\u00f1ar mecanismos y herramientas que atiendan las condiciones particulares de ciertas personas, grupos o poblaciones, a fin de garantizar una protecci\u00f3n suficiente para lograr la igualdad sustantiva. Para ello, la CIDH se\u00f1ala que \u201clas estrategias deben ir orientadas a transformar las causas estructurales que dan lugar a la situaci\u00f3n de desventaja\u201d.[21]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

En este sentido, el reto del gobierno radica en identificar las causas estructurales que est\u00e1n detr\u00e1s de las diferencias entre hombres y mujeres. En otras palabras, cambiar las normas sociales en nuestro pa\u00eds, basadas en estereotipos de g\u00e9nero que se han ido construyendo, perpetuando e institucionalizando hist\u00f3ricamente. Estos estereotipos han generado que exista una divisi\u00f3n sexual del trabajo, base de la discriminaci\u00f3n laboral. En nuestra sociedad, las mujeres siguen siendo las encargadas del trabajo reproductivo.[22]<\/sup><\/a> Por ello, cuando quieren incorporarse al mercado laboral, deben resolver primero el trabajo reproductivo de sus hogares.[23]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

Esto se evidencia en los cambios en las tasas de ocupaci\u00f3n, generados por la presencia de ni\u00f1os menores de 6 a\u00f1os. En nuestro pa\u00eds, tener un ni\u00f1o o ni\u00f1a en el hogar ampl\u00eda la brecha de empleo entre hombres y mujeres en 10 puntos porcentuales, y cada hijo adicional, en 5 puntos porcentuales.[24]<\/sup><\/a><\/p>\n\n\n\n

Los estereotipos de g\u00e9nero tambi\u00e9n explican la divisi\u00f3n sexual del trabajo, los cuales influyen en los sectores, empleos y tipos de puesto que terminan desempe\u00f1ando hombres y mujeres. La segregaci\u00f3n puede ser horizontal (en grupos ocupacionales y sectores econ\u00f3micos) o vertical (puestos de decisi\u00f3n, poder y jerarqu\u00eda recaen principalmente en hombres),[25]<\/sup><\/a> lo que a su vez ha tenido efectos en la brecha salarial.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, corresponde al Estado peruano adoptar medidas orientadas a dar soluci\u00f3n de corto y mediano plazo que permitan sobrellevar los efectos diferenciados del COVID-19. Una estrategia efectiva debe incluir acciones orientadas a erradicar los estereotipos de g\u00e9nero, para as\u00ed eliminar las diferencias en la inserci\u00f3n laboral entre hombres y mujeres.<\/p>\n\n\n\n

Pol\u00edticas adoptadas por el Estado peruano<\/strong><\/strong><\/strong><\/span><\/h2>\n\n\n\n

El Per\u00fa ha adoptado una serie medidas orientadas a aliviar el impacto diferenciado de la pandemia en las trabajadoras peruanas:<\/p>\n\n\n\n