Fuente: RPP.
Por Andrea Dominguez (*)
Entre el 25 y 26, septiembre 2023 se llevó a cabo en la ciudad de Panamá la Conferencia Regional del Quinto Programa de Montevideo de Derecho Ambiental. El objetivo de este espacio fue explorar conjuntamente con expertos y expertas en derecho ambiental respuestas legales para combatir la triple crisis planetaria ambiental en América Latina y el Caribe, así como examinar las posibles acciones jurídicas y políticas para transformar los principios del derecho ambiental en práctica [1]. La organización estuvo a cargo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Oficina para América Latina y el Caribe, quien también es la secretaria ejecutiva del V Programa de Montevideo.
Entre las actividades desarrolladas en la Conferencia estuvieron las consultas sobre soluciones jurídicas y políticas para combatir el cambio climático y la pérdida de biodiversidad en la región. Asimismo, se abrieron espacios de diálogo para la promoción y la implementación del derecho a un medio ambiente limpio, sano y sostenible en la región y la protección de los defensores de derechos humanos en materia ambiental. Además, se dio espacio para el lanzamiento de la Plataforma de Docentes de Derecho Ambiental de América Latina y el Caribe de América Latina y el Caribe y para incentivar la colaboración y la creación de redes para fortalecer la aplicación efectiva de la legislación ambiental [2].
Cabe resaltar que el Quinto Programa de Desarrollo y Examen Periódico del Derecho Ambiental (Programa de Montevideo sobre Derecho Ambiental) es un programa intergubernamental para apoyar el desarrollo y la implementación del derecho ambiental en el ámbito nacional e internacional. Adoptado por la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente en 2019, tendrá vigencia hasta el 31 de diciembre de 2029 [3]. El Programa tiene como premisa que el impulso a regulaciones ambientales sólidas es la base para lograr cualquier objetivo, política o compromiso ambiental incluidos los Objetivos de Desarrollo Sostenible [4].
En esta línea, la Alianza de Clínicas Jurídicas Ambientales de Latinoamérica y el Caribe [5] fue invitada a participar en la Conferencia del del Quinto Programa de Montevideo. La Alianza surge en julio del 2019 con el compromiso conjunto de impulsar la educación legal ambiental a través de sus Clínicas Jurídicas Ambientales. La Alianza es una iniciativa que nace motivada por el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible N.° 16 y los contenidos de la Agenda 2030, que promueven sociedades justas, pacíficas e inclusivas y la defensa del Estado de Derecho Ambiental, así como las oportunidades existentes para contribuir de forma colectiva a la construcción de escenarios deseables de desarrollo sostenible [6].
De esta manera, la Alianza promueve la formación integral, interdisciplinaria y práctica de las y los estudiantes de derecho, para el desarrollo de acciones de interés público que contribuyan a promover el acceso a la justicia ambiental, la sostenibilidad ambiental de los proyectos de inversión y desarrollo, así como la mejora en el cumplimiento de las regulaciones ambientales internacionales, nacionales y locales.
Actualmente, la Alianza se encuentra conformada por distintas universidades de Brasil, Colombia, Chile y Perú, y desde su creación ha destacado el rol fundamental que cumplen las Clínicas Jurídicas Ambientales en la formación integral de las capacidades profesionales de los y las estudiantes de derecho. Asimismo, en dicho marco la Alianza ha formulado declaraciones que destacan el valor de las acciones de interés público para la defensa y protección de los derechos humanos afectados por causa de la degradación del ambiente [7].
El ese sentido, el Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe, Acuerdo de Escazú [8], constituye uno de los más importantes esfuerzos al Estado de Derecho Ambiental y de democracia ambiental en la región. En dicha línea, la Alianza ha venido impulsando su adopción y ratificación por parte de los países de la región [9].
El PNUMA ya desde el 2015 ha destacado que el derecho de acceso a la justicia es un elemento central para garantizar la realización del derecho a vivir en un medio ambiente sano, así como el ejercicio pleno de los derechos de acceso a la información y a la participación en asuntos ambientales [10]. En esa línea, el desarrollo de casos de interés público en torno a la protección del derecho humano al medio ambiente bajo la metodología Clínica responde directamente a ello, y además incorpora el componente educacional en la formación de abogados y abogadas con enfoque de sostenibilidad.
Finalmente, la Alianza busca sumar a más universidades de la región a este proceso de incorporación de Clínicas Jurídicas Ambientales en el que se promueve que los estudiantes de derecho sean agentes de cambio de sus sociedades y líderes en la defensa y protección del medio ambiente.
[1] https://www.unep.org/es/events/conferencia/conferencia-regional-del-v-programa-de-montevideo-sobre-derecho-ambiental-en
[2] https://www.unep.org/es/events/conferencia/conferencia-regional-del-v-programa-de-montevideo-sobre-derecho-ambiental-en
[3] https://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/28483/English.pdf?sequence=3&isAllowed=y
[4] https://leap.unep.org/sites/default/files/inline-files/NFP%20Montevideo%20Environmental%20Law%20Programme%20factsheet%20Spanish.pdf
[5] https://alianzadeclinicasambientales.com/
[6] https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/2015/09/la-asamblea-general-adopta-la-agenda-2030-para-el-desarrollo-sostenible/
[7] https://alianzadeclinicasambientales.com/wp-content/uploads/2021/08/ANEXO-I_Declaracion-de-Creacion-de-la-Alianza.pdf
[8] https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/a6049491-a9ee-4c53-ae7c-a8a17ca9504e/content
[9] https://alianzadeclinicasambientales.com/wp-content/uploads/2021/08/ANEXO-J_Escazu.pdf
[10] https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/4719deaf-0702-4fed-838d-264fe70b01ef/content
